Chinese investments in the U.S. have plummeted since Trump’s first term. The trend is unlikely to reverse
- Details
- Category: CHINA
- Published: Saturday, 25 January 2025 21:56
- Written by: admin
- Hits: 3897
การลงทุนของจีนในสหรัฐฯ ลดลงนับตั้งแต่ทรัมป์ดำรงตำแหน่งสมัยแรก แนวโน้มนี้ไม่น่าจะพลิกกลับ
Evelyn Cheng @in/evelyn-cheng-53b23624 @chengevelyn Sonia Heng @in/sonia-heng
จุดสำคัญ
นักวิเคราะห์ กล่าวว่า บริษัทจีนน่าจะไม่เพิ่มการลงทุนในสหรัฐฯ ภายใต้การบริหารของทรัมป์คนใหม่
'นั่นน่าจะเป็นสิ่งสุดท้ายที่ทรัมป์นึกถึง คือการพยายามสร้างแรงจูงใจให้บริษัทจีนมาลงทุนที่นี่'ราฟิก ดอสซานี นักเศรษฐศาสตร์จาก RAND ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยในสหรัฐฯ กล่าว
ข้อมูลล่าสุดของสถาบัน American Enterprise Institute ระบุว่าข้อตกลงการลงทุนของจีนในสหรัฐฯ ชะลอตัวลงอย่างมากนับตั้งแต่ทรัมป์ดำรงตำแหน่งวาระแรก
Cho Tak Wong, the chairman of auto glass giant Fuyao Glass, bought the vacant General Motors manufacturing plant in Moraine, Ohio in 2014.
The Washington Post | The Washington Post | Getty Images
การลงทุนของจีนในสหรัฐฯ ลดลงอย่างมากนับตั้งแต่โดนัลด์ ทรัมป์ดำรงตำแหน่งสมัยแรก นักวิเคราะห์กล่าวว่าแนวโน้มนี้ไม่น่าจะพลิกกลับเมื่อทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่งในทำเนียบขาว
ทรัมป์ ขู่ว่า จะเก็บภาษีเพิ่มเติมต่อสินค้าจีนในช่วงไม่นานหลังจากเขาเข้ารับตำแหน่งในวันจันทร์ โดยเป็นการตอกย้ำจุดยืนที่แข็งกร้าวมากขึ้นของสหรัฐฯ ต่อปักกิ่ง
“นั่นน่า จะเป็นสิ่งสุดท้ายที่ทรัมป์นึกถึง คือ การพยายามสร้างแรงจูงใจให้บริษัทจีนมาลงทุนที่นี่” ราฟิก ดอสซานี นักเศรษฐศาสตร์จาก RAND ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยในสหรัฐฯ กล่าว
“มีความขัดแย้งทางอุดมการณ์ คำพูดทั้งหมดก็บอกว่าให้เก็บจีนไว้นอกสหรัฐฯ ปล่อยให้สินค้าของพวกเขาเข้ามา ซึ่งเป็นสินค้าระดับล่าง” เขากล่าวในการสัมภาษณ์เมื่อต้นเดือนนี้ แต่เหนือสิ่งอื่นใด 'อย่าปล่อยให้พวกเขาเข้ามา'
ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาบริษัท Damac ซึ่งเป็นยักษ์ใหญ่ด้านอสังหาริมทรัพย์ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ให้คำมั่นที่จะลงทุน 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อสร้างศูนย์ข้อมูลในสหรัฐฯ ในขณะเดียวกัน นาย Masayoshi Son ซึ่งเป็นซีอีโอของ SoftBank ได้ประกาศว่าจะลงทุน 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ในสหรัฐฯ ในช่วงดำรงตำแหน่งสี่ปีของทรัมป์
ข้อมูลล่าสุดของสถาบัน American Enterprise Instituteระบุว่า ข้อตกลงการลงทุนของจีนในสหรัฐฯ ชะลอตัวลงอย่างมากในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2024 มีเงินไหลเข้าสู่สหรัฐฯ เพียง 860 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 1.66 พันล้านดอลลาร์ในปี 2023 ซึ่งลดลงอย่างมากจาก 46.86 พันล้านดอลลาร์ในปี 2017 ซึ่งเป็นปีที่ทรัมป์เริ่มดำรงตำแหน่งวาระแรก
ในช่วงรุ่งเรือง บริษัทจีนได้เข้าซื้อกิจการสำคัญๆ ในสหรัฐฯ เช่น การซื้อโรงแรม Waldorf Astoria ในนิวยอร์กแต่หน่วยงานกำกับดูแลทั้งสองฝ่ายได้เข้ามาระงับการซื้อขายดังกล่าว
“การลงทุนของจีนในสหรัฐฯ ชะลอตัวลงอย่างมากนับตั้งแต่ปักกิ่งเข้มงวดการควบคุมการไหลออกของเงินทุนในปี 2017 ตามมาด้วยนโยบายกำกับดูแลต่างๆ ในสหรัฐฯ ที่มุ่งเน้นที่การยกเว้นการลงทุนในภาคส่วนบางภาคส่วน ” ดาเนียล โกะ นักวิเคราะห์วิจัยอาวุโสของ Rhodium Group กล่าวในอีเมล
ใน 'อนาคตอันใกล้' เธอไม่คาดหวังว่าการลงทุนของจีนในสหรัฐฯ จะฟื้นตัวได้ในระดับสูงสุดที่เห็นในช่วงปี 2016 ถึง 2017 โกะชี้ให้เห็นว่าแทนที่จะเข้าซื้อกิจการ บริษัทจีนกลับหันไปร่วมทุนขนาดเล็กกับบริษัทสหรัฐฯ หรือลงทุนในพื้นที่สีเขียวมากกว่า ซึ่งเป็นการสร้างธุรกิจขึ้นมาใหม่ตั้งแต่ต้น
ตัวอย่างเช่น บริษัทผู้ผลิตแบตเตอรี่ของจีน EVE Energy เป็นพันธมิตรด้านเทคโนโลยีที่มีหุ้น 10% ในบริษัทร่วมทุนกับบริษัทผลิตเครื่องยนต์ Cummins ของสหรัฐฯ แผนก Accelera, Daimler Truck และ PACCAR บริษัททั้งสองประกาศเมื่อเดือนมิถุนายน 2024 ว่ากำลังเริ่มต้นแผนการสร้างโรงงานผลิตแบตเตอรี่ในรัฐมิสซิสซิปปี้ ซึ่งจะเริ่มการผลิตในปี 2027 และสร้างงานได้มากกว่า 2,000 ตำแหน่ง
Siva Yam ประธานองค์กรไม่แสวงหากำไรแห่งนี้กล่าวกับ CNBC ว่าตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 หอการค้าสหรัฐฯ-จีนส่วนใหญ่ให้ความช่วยเหลือบริษัทอีคอมเมิร์ซของจีนในการจัดตั้งสำนักงานในพื้นที่ แทนที่จะจัดตั้งธุรกิจการผลิต
“การลงทุนส่วนใหญ่ในปัจจุบันมักมีขนาดเล็กกว่าเล็กน้อย ดังนั้นจึงไม่ต้องอยู่ในเรดาร์และอนุมัติได้ง่ายกว่า” เขากล่าวโดยอ้างถึงหน่วยงานกำกับดูแลทั้งในสหรัฐฯ และจีน แต่เขายังคงไม่แน่ใจว่าบริษัทจีนจะใช้การลงทุนเพื่อชดเชยผลกระทบของภาษีได้หรือไม่
รัฐต่างๆ ของสหรัฐฯ เริ่มระมัดระวังการลงทุนจากจีนมากขึ้น เมื่อฤดูใบไม้ผลิที่ผ่านมา Politico รายงานว่ารัฐต่างๆ มากกว่า 20 แห่งได้ออกข้อจำกัดใหม่เกี่ยวกับการซื้อที่ดินโดยพลเมืองและบริษัทจีน หรือปรับปรุงกฎเกณฑ์ที่มีอยู่
CNN รายงานว่าแฮกเกอร์ชาวจีนโจมตีสำนักงานของรัฐบาลที่ตรวจสอบการลงทุนจากต่างประเทศในสหรัฐฯ เมื่อเดือนธันวาคมโดยอ้างคำพูดของเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เหตุการณ์นี้เป็นส่วนหนึ่งของการบุกรุกที่กว้างขวางกว่าต่อกระทรวงการคลัง ซึ่งปฏิเสธไม่ให้ CNBC แสดงความคิดเห็น
กลยุทธ์การทำข้อตกลง?
ทรัมป์ชี้ภาษีอาจนำมาใช้กดดันการลงทุนของจีนในสหรัฐฯ
ในสุนทรพจน์ยอมรับการเสนอชื่อจากพรรครีพับลิกัน เขาพูดว่า “ผมจะนำงานด้านยานยนต์กลับคืนสู่ประเทศของเรา โดยผ่านการใช้ภาษี ภาษีศุลกากร และแรงจูงใจอย่างเหมาะสม และจะไม่อนุญาตให้สร้างโรงงานผลิตยานยนต์ขนาดใหญ่ในเม็กซิโก จีน หรือประเทศอื่นๆ”
“วิธีที่พวกเขาจะขายผลิตภัณฑ์ของตนในอเมริกาก็คือการผลิตในอเมริกาและในอเมริกาเท่านั้น การทำเช่นนี้จะสร้างงานและความมั่งคั่งมหาศาลให้กับประเทศของเรา”เขากล่าวตามบันทึกการสนทนาของ NBC News
รายงานระบุว่า CATL บริษัทผู้ผลิตแบตเตอรี่รายใหญ่ของจีนได้ออกมากล่าวเมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมาว่า บริษัทจะสร้างโรงงานในสหรัฐฯ หากทรัมป์อนุญาต อย่างไรก็ตามบริษัทไม่ได้ตอบกลับคำขอแสดงความคิดเห็นในทันที
กลุ่มสนับสนุน Center for American Progress ชี้ให้เห็นในเดือนธันวาคมว่าในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกทรัมป์ได้ยกเลิกข้อจำกัดต่อบริษัทโทรคมนาคมของจีน ZTE เพียงไม่กี่วันหลังจากรัฐบาลจีนและธนาคารของจีนลงทุน 1 พันล้านดอลลาร์ในสวนสนุกในเครือ Trump Organization ในอินโดนีเซีย
ทีมงานเปลี่ยนผ่านของทรัมป์ไม่ได้ตอบสนองทันทีต่อคำขอแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อตกลง ZTE หรือโอกาสของบริษัทจีนที่จะลงทุนในสหรัฐฯ
แม้ว่า ทรัมป์ จะต้อนรับการลงทุนจากจีนเพิ่มเติม หรือบังคับให้มีการลงทุนผ่านมาตรการภาษี การลงทุนจำนวนมากก็ยังเป็นกระบวนการระยะยาวที่ไม่สามารถเกิดขึ้นในชั่วข้ามคืน Derek Scissors นักวิจัยอาวุโสแห่ง American Enterprise Institute ชี้ให้เห็น
แล้วก็ยังมีเรื่องความไม่แน่นอนของนโยบายของประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้งอีกด้วย
“การที่ทรัมป์ กล่าวว่า สหรัฐฯ เปิดรับบริษัทจีนในปี 2025 ไม่ได้เป็นการรับประกันแม้กระทั่งในปี 2029”เขากล่าว
https://www.cnbc.com/2025/01/20/chinese-investment-in-the-us-isnt-likely-to-pick-up-under-trump.html
