- Details
- Category: CHINA
- Published: Sunday, 14 April 2024 15:48
- Hits: 10764
เยลเลน กล่าวว่า สหรัฐฯ วางแผนที่จะ ‘เน้นย้ำ’ ความจำเป็นที่จีนจะต้องเปลี่ยนนโยบาย
CNBC ASIA ECONOMY : Evelyn Cheng @IN/EVELYN-CHENG-53B23624 @CHENGEVELYN
ประเด็นสำคัญ
เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า การหารือในอนาคตระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะมุ่งเน้นไปที่ความต้องการของปักกิ่งในการเปลี่ยนแปลงนโยบายด้านอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจ
เธอตั้งข้อสังเกตว่าการสนทนาระหว่างสหรัฐฯ กับชาวจีนจะดำเนินต่อไปในปลายเดือนนี้ที่การประชุมกองทุนการเงินระหว่างประเทศและกลุ่มธนาคารโลกในช่วงฤดูใบไม้ผลิในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.
แทนที่จะให้ความสำคัญกับการค้าโลก ความกังวลเรื่องอุปทานล้นตลาดของปักกิ่งมักจะมุ่งเน้นไปที่ประเด็นภาวะเงินฝืด ความเสียหายต่อสุขภาพของภาคธนาคาร และความเครียดทางการคลังของรัฐบาลท้องถิ่น กล่าวโดยเยว่ ซู นักเศรษฐศาสตร์หลักของจีนจาก The Economist Intelligence Unit
ปักกิ่ง-เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า การหารือในอนาคตระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะมุ่งเน้นไปที่ความต้องการของปักกิ่งในการเปลี่ยนแปลงนโยบายด้านอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจ
“เราตั้งใจที่จะเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงนโยบายในระหว่างการเจรจาเหล่านี้ โดยต่อยอดจากเวลากว่า 2 ชั่วโมงที่ฉันใช้เวลาในหัวข้อนี้กับรองนายกรัฐมนตรีเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว” เธอกล่าวในการเตรียมคำพูดสำหรับการแถลงข่าวเมื่อวันจันทร์ ขณะปิดท้าย เต็มวันที่สี่และเป็นวันสุดท้ายของการเดินทางไปประเทศจีน
เธอมาถึงกวางโจวในวันพฤหัสบดี และเตรียมออกเดินทางจากปักกิ่งในวันอังคาร
เยลเลน กล่าวว่า การสนทนาของเธอกับเจ้าหน้าที่จีนระหว่างการเดินทางหารือถึงแผนการที่ปักกิ่งมีต่อเศรษฐกิจของตน แต่เธอไม่ได้อธิบายอย่างละเอียด เยลเลนยังปฏิเสธที่จะเปิดเผยเครื่องมือที่สหรัฐฯ อาจใช้เพื่อป้องกันไม่ให้นโยบายอุตสาหกรรมของจีนส่งผลให้เกิดการสูญเสียงานของชาวอเมริกัน
เธอตั้งข้อสังเกตว่าการสนทนาระหว่างสหรัฐฯ กับชาวจีนจะดำเนินต่อไปในปลายเดือนนี้ที่การประชุมกองทุนการเงินระหว่างประเทศและกลุ่มธนาคารโลกในช่วงฤดูใบไม้ผลิในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.
‘สงครามเย็น’ ระหว่างสหรัฐฯ และจีนกำลังคุกคาม แม้จะมีผู้นำโทรมา: Stephen Roach ผู้เชี่ยวชาญด้านเอเชีย
กำลังการผลิตส่วนเกินทางอุตสาหกรรมของจีนหรือการผลิตสินค้าส่วนเกินที่ตัดราคาคู่แข่งระดับโลกในด้านราคา กลายเป็นประเด็นที่น่ากังวลระหว่างประเทศมากขึ้นเรื่อยๆ ประเทศอื่นๆ อ้างว่าการผลิตดังกล่าวมักได้รับการอุดหนุนจำนวนมาก
รัฐมนตรีพาณิชย์ของจีน กล่าว ระหว่างการเดินทางไปยุโรปว่าข้อกล่าวหาเรื่อง 'กำลังการผลิตล้นเกิน' นั้น 'ไม่มีมูล' และนวัตกรรมซึ่งไม่ใช่เงินอุดหนุน ได้ผลักดันอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าของจีน
ตรงกันข้ามกับการที่ประเทศอื่นๆ ให้ความสำคัญกับผลกระทบของความสามารถในการล้นตลาดของจีนต่อการค้าโลก ความกังวลเกี่ยวกับอุปทานส่วนเกินของปักกิ่งมีแนวโน้มที่จะมุ่งเน้นไปที่ด้านภาวะเงินฝืด ความเสียหายต่อสุขภาพของภาคธนาคาร และความเครียดทางการคลังของรัฐบาลท้องถิ่น กล่าวโดย Yue Su นักเศรษฐศาสตร์หลักของจีนที่ The หน่วยข่าวกรองนักเศรษฐศาสตร์
“เราคาดว่า การสอบสวนการต่อต้านการอุดหนุนและการตอบโต้การทุ่มตลาดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการผลิตของจีนจะเกิดขึ้นตลอดช่วงที่เหลือของปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออัตราเงินเฟ้อกลายเป็นความกังวลน้อยลงสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้วหลายแห่ง” ซูกล่าว “การสอบสวนเหล่านี้อาจขยายไปถึงโรงงานในต่างประเทศของจีน รวมถึงโรงงานในประเทศอาเซียนด้วย”
การเรียกร้องให้กระตุ้นอุปสงค์ในประเทศ
เมื่อถามถึงแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ เยลเลนชี้ว่าจีนจะช่วยเพิ่มอุปสงค์ในประเทศเทียบกับอุปทานได้อย่างไร โดยการเพิ่มการสนับสนุนสำหรับการเกษียณอายุหรือการศึกษาของบุตรหลาน
ค่าครองชีพที่สูง รวมถึงที่อยู่อาศัยและการดูแลสุขภาพ ได้กระตุ้นให้ชาวจีนจำนวนมากออมเงินมากกว่าใช้จ่าย
เยลเลน ยอมรับว่า ความพยายามในการลดกำลังการผลิตส่วนเกินของอุตสาหกรรมหรือเพิ่มอุปสงค์ภายในประเทศจะไม่ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว
“นี่เป็นเรื่องที่เราได้พูดคุยกันมานานกว่าทศวรรษในประเทศจีน” เธอกล่าวกับผู้สื่อข่าว
ความต้องการของผู้บริโภคในจีนไม่ได้ฟื้นตัวจากการแพร่ระบาดอย่างรวดเร็วอย่างที่นักวิเคราะห์หลายคนคาดไว้ ตรงกันข้ามกับรัฐบาลในสหรัฐฯ และฮ่องกง ปักกิ่งไม่ได้ออกเช็คกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่มุ่งเน้นไปที่การลดภาษีและค่าธรรมเนียมธุรกิจแทน
การเจรจาความมั่นคงแห่งชาติ
จีนยังพยายามที่จะเสริมความสามารถทางเทคโนโลยีเมื่อเผชิญกับข้อจำกัดของสหรัฐฯ ที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับวิธีที่บริษัทจีนสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีนั้นได้
ทั้งวอชิงตันและปักกิ่งต่างอ้างความมั่นคงของชาติมากขึ้นว่าเป็นเหตุผลของมาตรการใหม่
เมื่อวันจันทร์ เยลเลนกล่าวว่าทั้งสองฝ่ายแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับการใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจเพื่อความมั่นคงของชาติ และควรทำเช่นนั้นต่อไป 'เรามุ่งมั่นที่จะไม่สร้างความประหลาดใจ'เธอกล่าว
ในระหว่างการเดินทางของเธอ เยลเลนได้พบกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของจีน รวมถึงนายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียงในกรุงปักกิ่ง และรองนายกรัฐมนตรีเหอลี่เฟิ่งในกว่างโจว
'ในปีที่ผ่านมา เราได้ทำให้ความสัมพันธ์ทวิภาคีของเรามั่นคงยิ่งขึ้น' เยลเลนกล่าวในการเตรียมคำพูดสำหรับการพบปะกับหลี่ในวันอาทิตย์
“นี่ไม่ได้หมายถึงการเพิกเฉยต่อความแตกต่างของเราหรือหลีกเลี่ยงการสนทนาที่ยากลำบาก”เธอกล่าว “มันหมายถึงการเข้าใจว่าเราจะก้าวหน้าได้ก็ต่อเมื่อเราสื่อสารระหว่างกันโดยตรงและเปิดเผย”
ในการอ่านข้อมูลจากจีน หลี่กล่าวว่าปักกิ่งหวังว่าสหรัฐฯ จะปฏิบัติตามบรรทัดฐานของเศรษฐกิจตลาด และหลีกเลี่ยงปัญหาการค้าทางการเมือง เขากล่าวว่าการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานใหม่ของจีนจะมีส่วนสำคัญต่อความพยายามในการเป็นกลางทางคาร์บอนทั่วโลก
สหรัฐฯ และจีนตกลงที่จะ “แลกเปลี่ยนอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับการเติบโตที่สมดุลในประเทศและเศรษฐกิจโลก” ตามการอ่านข้อมูลของกระทรวงการคลังหลังการประชุมของเยลเลนกับรองนายกรัฐมนตรีเหอ
ทั้งสองประเทศยังเห็นพ้องที่จะ “เริ่มต้นความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนระหว่างกระทรวงการคลัง-PBOC ในการต่อต้านการฟอกเงิน เพื่อขยายความร่วมมือในการต่อต้านการเงินที่ผิดกฎหมายและอาชญากรรมทางการเงิน”ข้อมูลดังกล่าวระบุ
ฝ่ายจีนไม่ได้กล่าวถึงข้อตกลงดังกล่าวอย่างชัดเจน แต่กล่าวว่าทั้งสองฝ่ายวางแผนที่จะรักษาการสื่อสารไว้ ปักกิ่งยัง'แสดงความกังวลอย่างจริงจัง' เกี่ยวกับข้อจำกัดทางการค้าของสหรัฐฯ
การอ่านของจีนบรรยายถึงการเจรจาว่า 'สร้างสรรค์'และกล่าวถึงการสนทนาเกี่ยวกับ 'การเติบโตทางเศรษฐกิจที่สมดุล''เสถียรภาพทางการเงิน' และ 'การต่อต้านการฟอกเงิน'นั่นเป็นไปตามการแปลของ CNBC
รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ยังได้พบกับหลาน โฟอัน รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง นายกเทศมนตรีกรุงปักกิ่งและกว่างโจว ตัวแทนภาคธุรกิจของสหรัฐฯ ตลอดจนอาจารย์และนักศึกษามหาวิทยาลัยปักกิ่ง ในระหว่างการเยือน
