- Details
- Category: คลัง
- Published: Tuesday, 15 July 2014 23:19
- Hits: 3705
คสช.ไฟเขียววงเงินงบฯปี 58 เน้นลงทุนระบบคมนาคม
แนวหน้า : ที่ทำเนียบรัฐบาล นายสมศักดิ์โชติรัตนะศิริ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ แถลงว่า ที่ประชุมคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพื่อขับเคลื่อนการบริหารราชการแผ่นดิน ที่มีพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้าคสช. เป็นประธาน ได้เห็นชอบวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 58 จำนวน2.575 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีก่อน 50,000 ล้านบาท ในจำนวนนี้เป็นงบรายจ่ายลงทุน 450,110 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 2 เปอร์เซ็นต์ คิดเป็นวงเงิน 8,981 ล้านบาท โดยขั้นตอนจากนี้ สำนักงบประมาณจะกลับไปจัดทำเป็นร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯ และเสนอให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา ก่อนเสนอให้คสช.เห็นชอบ ภายในวันที่ 29 ก.ค.57 จากนั้นจึงเสนอให้ฝ่ายนิติบัญญัติพิจารณาตามขั้นตอนต่อไป
สำหรับ งบประมาณรายจ่ายปี 58 แบ่งเป็น รายจ่ายประจำ 2.027 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 0.5 เปอร์เซ็นต์ รายจ่ายเพื่อชดเชยเงินคงคลัง 41,965 ล้านบาท เพิ่มขึ้น212.6 เปอร์เซ็นต์ รายจ่ายลงทุน 450,110 ล้านบาท เพิ่มขึ้น2 เปอร์เซ็นต์ และรายจ่ายชำระคืนต้นเงินกู้ 55,700 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 5.4 เปอร์เซ็นต์ โดยสำนกงบประมาณยังคงจัดทำงบประมาณแบบขาดดุลต่อเนื่องไปอีกหนึ่งปี วงเงิน250,000 ล้านบาท และประมาณการรายได้สุทธิไว้ที่2.325 ล้านล้านบาท
ทั้งนี้ หากพิจารณารายจ่ายลงทุน พบว่า งบประมาณส่วนใหญ่เน้นลงทุนด้านคมนาคมขนส่งและระบบโลจิสติกส์ของประเทศ วงเงิน 146,781ล้านบาท ทั้งการก่อสร้างถนนของกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบท โครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน และโครงการของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย รวมทั้งการศึกษา สำรวจออกแบบ จัดกรรมสิทธิ์ที่ดินโครงการรถไฟทางคู่ 910 ล้านบาท การบริหารจัดการแหล่งน้ำ71,121 ล้านบาท และการจัดทำระบบป้องกันน้ำท่วมและน้ำแล้ง 42,143 ล้านบาท
อย่างไรก็ตาม หากแยกรายละเอียดงบประมาณออกเป็นรายกระทรวง พบว่า 5 กระทรวงแรกที่ได้รับงบประมาณสูงสุด คือ กระทรวงศึกษาฯ 498,160 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วน 19.3 เปอร์เซ็นต์ เพิ่มขึ้น 3.2 เปอร์เซ็นต์ รองลงมาเป็นงบกลาง 372,750 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 8.6 เปอร์เซ็นต์ กระทรวงมหาดไทย 341,164 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 2.4 เปอร์เซ็นต์ กระทรวงกลาโหม 193,065 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 5.0 เปอร์เซ็นต์และกระทรวงการคลัง 186,216 ล้านบาท ลดลง18.6 เปอร์เซ็นต์
นายสมศักดิ์ กล่าวว่า ที่ประชุมยังเห็นชอบให้เพิ่มแนวทางการการจัดสรรงบประมาณในลักษณะบูรณาการจากเดิมอีก 1 แผนงาน คือ งานด้านการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานคมนาคมขนส่ง และโลจิสติกส์ การพัฒนาด่านชายแดน การพัฒนาเขตเศรษฐกิจ รวมทั้งการบริหารจัดการน้ำด้วย โดยแผนเดิมมีอยู่ 13 แผน วงเงิน 492,164 ล้านบาท เช่น การส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา การบริหารจัดการหนี้ภาครัฐ การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร การพัฒนาคนตลอดช่วงชีวิต การแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ การป้องกัน ปราบปราม และบำบัดผู้ติดยาเสพติด การป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ การดำเนินการตามกรอบประชาคมอาเซียน เป็นต้น
คสช.อนุมัติกรอบงบประมาณปี 58 รายจ่าย 2.575 ล้านลบ.ขาดดุลฯ 2.5 แสนลบ.
นายสมศักดิ์ โชติรัตนศิริ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) มีมติเห็นชอบรายละเอียดการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 58 โดยมีกรอบวงเงินงบประมาณรายจ่ายที่ 2.575 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 50,000 ล้านบาทจากปีงบประมาณ 57 หรือ เพิ่มขึ้น 2% ซึ่งเป็นการจัดทำงบประมาณแบบขาดดุลที่ 250,000 ล้านบาท
โครงสร้างรายจ่ายประจำมีสัดส่วน 78.7% ต่ำกว่าปีงบประมาณ 57 ซึ่งอยู่ที่ 79.9% ส่วนรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลังอยู่ที่ 41,965 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 28,541 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วน 1.6% สูงกว่าปี 57 ซึ่งกำหนดไว้ที่ 0.5% ส่วนรายจ่ายลงทุนอยู่ที่ 45,110 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 8,981 ล้านบาทจากปี 57 หรือเพิ่มขึ้น 2% และคิดเป็นสัดส่วน 17.5% เท่ากับปีงบประมาณ 57 ส่วนรายจ่ายชำระคืนต้นเงินกู้อยู่ที่ 55,700 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 2,878 ล้านบาทจากปี 57 หรือเพิ่มขึ้น 5.4% คิดเป็นสัดส่วน 2.2% สูงกว่าปี 57 ที่กำหนดไว้ที่ 2.1%
นายสมศักดิ์ กล่าวว่า รายละเอียดงบประมาณรายจ่ายปี 58 ได้เน้นในเรื่องของการพิจารณาความพร้อมของรายจ่ายลงทุนให้มีความพร้อมสามารถเริ่มจัดซื้อจัดจ้างได้ตั้งแต่ไตรมาส 1 ของปีงบประมาณ 58 และเน้นให้มีการพิจารณาแหล่งเงินอื่นๆ เช่น เงินรายได้ เงินนอกงบประมาณ เงินสะสม และเงินกันของปี 57 และ 56 ของทุกหน่วยงานของรัฐ
ทั้งนี้ ในปีงบประมาณ 58 คสช.มีนโยบายที่จะเน้นการจัดสรรงบประมาณให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11 รวมทั้งแผนแม่บทหลักอื่นๆ ด้วย โดย 5 หน่วยงานแรกที่ได้รับจัดสรรงบประมาณสูงสุด ได้แก่ อันดับ 1 กระทรวงศึกษาธิการ 498,000 ล้านบาทเศษ, อันดับ 2 งบกลาง 372,000 ล้านบาทเศษ, อันดับ 3 กระทรวงมหาดไทย 341,000 ล้านบาทเศษ, อันดับ 4 กระทรวงกลาโหม 193,000 ล้านบาทเศษ และอันดับ 5 กระทรวงการคลัง 186,200 ล้านบาทเศษ
ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ กล่าวว่า ในงบประมาณรายจ่ายประจำปี 58 นี้ ได้มีการเพิ่มแผนงานบูรณาการงบประมาณอีก 1 แผ่น จากเดิม 13 แผน รวมเป็น 14 แผน โดยมีการเพิ่มแผนบูรณาการงบประมาณด้านการบริหารจัดการขยะ และสิ่งแวดล้อม
คสช.มีมติให้พิจารณาปรับเพิ่มรายการการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในส่วนของโลจิสติกส์ การแก้ปัญหาคอขวด ขยายเส้นทางสู่ด่านชายแดนต่างๆ การพัฒนาด่านชายแดนเพื่อรองรับเศรษฐกิจชายแดน และให้ไปดำเนินการในแผนบริหารจัดการน้ำบางส่วนที่มีความพร้อมและสามารถเริ่มดำเนินการได้ในปีงบ 58
นายสมศักดิ์ กล่าวว่า หลังจากที่ คสช.เห็นชอบรายละเอียดในงบประมาณรายจ่ายประจำปี 58 แล้ว ได้มอบหมายให้สำนักงบประมาณไปจัดทำเป็นร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 และนำเสนอต่อสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อตรวจร่างก่อนนำเสนอเข้าสู่ที่ประชุม คสช.อีกครั้งในวันที่ 29 ก.ค.57 เพื่อเสนอต่อฝ่ายนิติบัญญัติตามขั้นตอนต่อไป
อินโฟเควสท์
