- Details
- Category: สำนักนายกฯ
- Published: Wednesday, 11 March 2015 11:41
- Hits: 2584
วันที่ 11 มีนาคม พ.ศ. 2558 ปีที่ 24 ฉบับที่ 8869 ข่าวสดรายวัน
เก็บ'รร.กวดวิชา' ภาษี 20% 'บิ๊กตู่'ปัด-ถังแตก คาดได้อีกปีละ 1.2 พันล. พร้อมออก'หวยตู้'ด้วย แก้ลอตเตอรี่เกินราคา วางขายร้านสะดวกซื้อ คุมเข้มจำหน่ายให้เด็ก
ไม่รอด 'ร.ร.กวดวิชา' โดนด้วย ครม.เห็น ชอบให้เก็บภาษี 20 เปอร์เซ็นต์ คาดมีรายได้เข้ารัฐปีละ 1,200 ล้าน ส่วนผู้ประกอบการจะขึ้นค่าเล่าเรียนหรือไม่ ยอมรับรัฐบาลควบคุมไม่ได้ ถือเป็นสิทธิ์ที่จะไปพิจารณาให้เหมาะสมกับต้นทุนเอง ขณะที่ 'บิ๊กตู่'ย้ำประชาชนไม่ต้องตกใจภาษีบ้าน-ที่ดิน ยังมีอีกหลายขั้นตอน สั่ง ก.คลัง เร่งชี้แจง พร้อมทั้งไฟเขียวแก้ พ.ร.บ.หวย ให้อำนาจ 'กองสลาก' ผุด 'หวยตู้-ออนไลน์' ตั้งขายตามร้านสะดวกซื้อ อ้างแก้ลอตเตอรี่เกินราคา นายกฯ ลั่นต้องให้เสร็จภายในครึ่งปี ยันไม่ได้ส่งเสริมให้เล่นการพนัน แต่ต้องการให้ขาย 80 บาทให้ได้ รวมถึงกำหนดมาตรการป้องกันเด็กและเยาวชนเข้าไปเกี่ยวข้อง
เมื่อวันที่ 10 มี.ค. ที่ทำเนียบรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) กล่าวหลังการประชุมครม. ถึงการเก็บภาษีบ้านและที่ดินว่า เป็นเรื่องเดิมที่มีความพยายามผลักดันมาหลายรัฐบาลแล้ว แต่ติดปัญหาการเมือง จึงไม่สามารถทำได้ ดังเห็นได้จากปัจจุบันที่มีบางฝ่ายออกมาต่อต้าน ขอให้ประชาชนอย่าตกใจ เพราะต้องพิจารณาอีกหลายขั้นตอน รวมทั้งต้องกำหนดเพดานต่างๆ ให้เหมาะสม โดยผู้ที่บ้านมีราคาสูงก็อาจจะต้องเสียมาก ส่วนบ้านราคาน้อยก็เสียน้อย ต้องดูให้เป็นธรรม รวมทั้งการเสียภาษีของโรงเรียนกวดวิชาก็ควรจะเสียด้วย ยืนยันสิ่งที่ทำไม่ได้หวังคะแนนนิยม แต่ต้องการหามาตรการการช่วยเหลือประชาชนให้เป็นอยู่ดีขึ้นอย่างเป็นธรรม และรัฐมีงบประมาณจากการจัดเก็บภาษีได้มากขึ้น
"การจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลของโรงเรียนกวดวิชา ต้องไปดูด้วยว่าโรงเรียนกวดวิชาอยู่นอกระบบ หรือในระบบ เราต้องให้ความเป็นธรรม และต้องดูว่าอะไรที่ก่อให้เกิดรายได้ก็ต้องเสียภาษี นี่คือประเด็น ถ้าเสียขึ้นมา ถามว่าโรงเรียนกวดวิชาเขาเดือดร้อนหรือไม่ ต้องไปบอกโรงเรียนกวดวิชาเหล่า นั้นให้เสียภาษีบ้าง อย่าไปเพิ่มภาระให้แต่ ผู้ปกครอง แต่ถ้าเราช่วยกันทำความเข้าใจ คิดว่าก็ไม่เสียหาย ไม่ใช่ว่ารัฐบาลถังแตก วันนี้เราพยายามหาเงินทุกบาทให้เกิดประโยชน์สูงสุด และไม่ใช้งบประมาณจำนวนมากอย่างเสียหาย เราใช้เพื่อให้เกิดการสร้างงานสร้างรายได้เท่านั้น" นายกฯ กล่าว
ส่วน พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด รองโฆษกประจำสำนักนายกฯ แถลงว่าที่ประชุมครม.เห็นชอบให้จัดเก็บภาษีโรงเรียนกวดวิชาเอกชน ที่มีลักษณะเป็นการประกอบธุรกิจ โดยกำหนดให้จัดเก็บภาษีเงินได้ที่ได้รับจากการประกอบกิจการดังกล่าว ทั้งที่เป็นกำไรสุทธิ หรือผลตอบแทน และเงินปันผล หรือเงินส่วนแบ่งของกำไร ที่ต้องนำมาคำนวณเพื่อเสียภาษี กระทรวงการคลัง คาดว่าจะจัดเก็บภาษีดังกล่าวได้ปีละประมาณ 1,200 ล้านบาท ส่วนกรณีที่ผู้ประกอบกิจการจะไปปรับขึ้นราคาค่าเรียนหรือไม่นั้น คงไม่สามารถไปควบคุมได้ เพราะถือเป็นสิทธิ์ของผู้ประกอบกิจการไปพิจารณาราคาที่เหมาะสมกับต้น ทุนเอง
พล.ต.สรรเสริญกล่าวว่า กระทรวงการคลังได้เร่งรัดดำเนินการจัดเก็บภาษีจากโรงเรียนสอนกวดวิชา ซึ่งต้องปรับปรุงข้อกฎหมายและสิทธิประโยชน์ทางภาษี คือ ยกเว้นภาษีเงินได้ให้กับการประกอบกิจการโรงเรียนเอกชน และยกเลิกการยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับการประกอบกิจการโรงเรียนเอกชนประเภทกวดวิชา โดยกำหนดให้เงินได้กำไรสุทธิ หรือผลตอบแทนที่ได้จากกิจการโรงเรียนเอกชน ซึ่งได้ตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน หรือกิจการของสถาบันอุดมศึกษาเอกชน ที่ตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันอุดมศึกษาเอกชน รวมถึงเงินปันผล หรือส่วนแบ่งกำไรที่ได้รับจากการประกอบกิจการโรงเรียนเอกชนหรือสถาบันอุดมศึกษาเอกชน แต่ไม่รวมถึงเงินได้ หรือกำไรสุทธิที่ได้จากกิจการของโรงเรียนเอกชนประเภทกวดวิชา
รองโฆษกประจำสำนักนายกฯ กล่าวว่ารวมทั้งยกเว้นภาษีเงินได้ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์ สำหรับการโอนกรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์และทรัพย์สินใดๆ ให้กับโรงเรียนเอกชน และการโอนกลับคืนเมื่อเลิกใช้ประโยชน์หรือเลิกกิจการ ยกเว้นภาษีเงินได้ ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์ ให้แก่ผู้บริจาคที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ให้แก่โรงเรียนเอกชน และการโอนกลับคืนเมื่อเลิกใช้ประโยชน์หรือเลิกกิจการ ยกเว้นภาษีเงินได้ที่ได้รับจากกองทุนสงเคราะห์ตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน เมื่อผู้อำนวยการ ผู้บริหาร ครู หรือบุคลากรทางการศึกษาในโรงเรียนเอกชนออกจากงาน เพราะเหตุสูงอายุ ทุพพลภาพหรือตาย
พล.ต.สรรเสริญกล่าวต่อว่า อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เป็นไปตามหลักการตามที่กระทรวงการคลัง เสนอให้แก้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องดังกล่าว จึงได้เสนอเป็นกฎหมาย 5 ฉบับ ที่ผ่านการเห็นชอบจากที่ประชุมครม.แล้ว โดยรวมเป็นมาตรการภาษีเพื่อสนับสนุนกิจการโรงเรียนเอกชน และปรับปรุงการจัดเก็บภาษีจากโรงเรียนสอนกวดวิชา คือ ร่าง พ.ร.ฎ.ยกเว้นภาษีเงินได้กับบริษัท หรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล สำหรับกำไรสุทธิ หรือผลตอบแทนจากกิจการโรงเรียนเอกชน หรือกิจการสถาบันอุดมศึกษาเอกชน ร่างพ.ร.ฎ. ยกเว้นภาษีเงินได้กับมูลนิธิหรือสมาคม สำหรับเงินได้ หรือผลตอบแทนจากกิจการโรงเรียนเอกชน
รองโฆษกประจำสำนักนายกฯ กล่าวว่ารวมทั้งร่างพ.ร.ฎ.ยกเว้นภาษีเงินได้ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์บางกรณี ร่างกฎกระทรวงยกเว้นภาษีเงินได้จากผลตอบแทนที่ผู้ได้รับอนุญาตให้รับจัดสรรจากโรงเรียนเอกชน แต่ไม่รวมถึงเงินได้ที่ได้รับจากกิจการโรงเรียนเอกชนกวดวิชา และร่างกฎกระทรวงยกเว้นภาษีเงินได้ ให้กับผู้อำนวยการ ผู้บริหาร ครู หรือบุคลากรทางการศึกษาในโรงเรียนเอกชน สำหรับเงินหรือผลประโยชน์ใดๆ ที่ได้รับจากกองทุน ซึ่งข้อกฎหมายทั้งหมดจะต้องไปหารือในชั้นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาต่อไป
พล.ต.สรรเสริญกล่าวอีกว่า ทั้งนี้ สำนักเลขาธิการครม.เสนอความเห็นว่า มาตรการดังกล่าวจะต้องดำเนินการควบคู่กับมาตรการของกระทรวงศึกษาธิการ โดยให้กระทรวงศึกษาฯ รับข้อเสนอแนะทั้งระยะสั้นและระยะยาว ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) โดยแก้ไขประกาศของคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนเกี่ยวกับโรงเรียนสอนกวดวิชา ให้จำแนกประเภทที่ชัดเจน เพื่อเป็นฐานข้อมูลของกระทรวงการคลังในการจัดเก็บภาษี และรัฐยังต้องมีบทบาทสำคัญในการสร้างความเป็นธรรม ด้านโอกาสในการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ เน้นการขยายบริการทางการศึกษาที่มีคุณภาพและทั่วถึง ปรับเปลี่ยนวิธีการวัดผลการเรียน และการสอบเข้าศึกษาต่อไปในระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา เพื่อลดแรงจูงใจและความจำเป็นในการเข้าไปโรงเรียน กวดวิชาลง
ส่วนการจัดเก็บภาษีบ้านและที่ดินนั้น พล.ต.สรรเสริญกล่าวว่า นายกฯ สั่งให้กระทรวงการคลังทำความเข้าใจกับประชาชน เกี่ยวกับโครงสร้างการเก็บภาษี เพื่อให้ประชาชนเข้าใจว่าหากรัฐสามารถจัดเก็บรายได้น้อยจะพัฒนาประเทศได้ช้า โดยขอให้ประชาชนทุกคนมีส่วนรับผิดชอบต่อการพัฒนาประเทศ โดยคำนึงรายได้ของประชาชนให้เสียภาษีตามสัดส่วน รวมถึงภาษีบ้านและที่ดินที่ต้องคำนึงถึงความเป็นจริง และให้กระทรวงการคลังนำไปดำเนินการต่อไป
ด้านนายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ รมช.คลัง กล่าวว่าการเก็บภาษีโรงเรียนกวดวิชา เป็นการกำหนดให้โรงเรียนกวดวิชาเป็นนิติบุคคลต้องเสียภาษีเงินได้เหมือนนิติบุคคลทั่วไป 20 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งไม่ได้ทำให้รัฐได้รายได้เพิ่มมากขึ้นนัก แต่เรื่องนี้จะส่งผลในเรื่องของการเท่าเทียมทางการศึกษา และการปรับปรุงคุณภาพการศึกษาในระบบได้ดีขึ้น ส่วนการปรับอัตราภาษีนี้จะทำให้โรงเรียนกวดวิชาผลักภาระไปให้ผู้บริโภคหรือไม่นั้น ก็ต้องจับตาดูต่อไป อย่างไรก็ตาม การปรับขึ้นราคาค่าเล่าเรียนให้เท่ากับภาษีนิติบุคคลที่ 20 เปอร์เซ็นต์ อาจสูงเกินไป และทำให้ผู้เรียนในโรงเรียนกวดวิชาลด
"ภาษีโรงเรียนกวดวิชาไม่ได้ทำให้รัฐได้รายได้เพิ่มมาก แต่จะช่วยลดความไม่เท่าเทียมในการศึกษา ระหว่างเด็กที่มาจากครอบครัวที่ยากจนและเด็กที่มาจากครอบครัวที่ร่ำรวย และส่งผลทางอ้อมให้เด็กนักเรียนที่เรียนในโรงเรียนกวดวิชาลดลงได้" รมช.คลังกล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ประชุมครม.ยังรับทราบ ตามที่กระทรวงพลังงานเสนอจัดเก็บภาษีสรรพสามิตดีเซลใหม่ ที่จะปรับเพิ่มขึ้นอีก 1 บาท โดยอัตราใหม่อยู่ที่ 4.25 บาทต่อลิตร โดยนายสมชาย พูลสวัสดิ์ อธิบดีกรมสรรพสามิต กล่าวว่าการปรับเพิ่มภาษีสรรพสามิตน้ำมันดีเซลอีกลิตรละ 1 บาท จากเดิมที่จัดเก็บอยู่ 3.25 บาทต่อลิตร เป็น 4.25 บาทต่อลิตรนั้น เป็นไปตามมติที่ประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) เมื่อวันที่ 9 มี.ค.ที่ผ่านมา การปรับภาษีดังกล่าวจะทำให้ประเทศมีรายได้จากภาษีน้ำมันทุกชนิดประมาณ 12,000 ล้านบาท
ขณะที่ นายรังสรรค์ ศรีวรศาสตร์ ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่าเร็วๆ นี้ กระทรวงการคลังจะเร่งประชาสัมพันธ์การจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เพื่อสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องให้แก่ผู้เสียภาษี ไม่ให้ตื่นตระหนก โดยมีแนวคิดที่จะให้ความรู้ผ่านกรมประชาสัมพันธ์ และสื่อทางโทรทัศน์ เนื่องจากขณะนี้มีผู้ที่ไม่เห็นด้วย ออกมาให้ข้อมูลผิดๆ และโจมตีการดำเนินการของรัฐบาล ยอมรับว่าที่ผ่านมาอ่อนเรื่องประชาสัมพันธ์ จึงต้องเร่งชี้แจงทำความเข้าใจกับผู้เสียภาษีให้ถูกต้องว่าภาษีที่ดินไม่ได้เลวร้ายอย่างที่คิด เช่น ราคาบ้าน 8 ล้านบาท แต่ราคาประเมินอยู่ที่ 2 ล้านบาท ก็คิดภาษีจากฐานราคาประเมิน ก็เป็นเม็ดเงินไม่มาก
ปลัดกระทรวงการคลังกล่าวว่า รัฐบาลต้องการเดินหน้าภาษีที่ดิน เพราะหากเลือกที่จะจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือแวต จะส่งผล กระทบกับประชาชนมากกว่า มีภาระภาษีกันหมด ที่ผ่านมาก่อนปีงบประมาณ 2558 กระทรวงการคลังเคยเสนอให้ พล.อ.ประยุทธ์ เห็นชอบปรับขึ้นภาษีแวตเป็น 8 เปอร์เซ็นต์ จากปัจจุบันเก็บอยู่ที่ 7 เปอร์เซ็นต์ แต่นายกฯ ไม่เห็นด้วย เพราะกังวลว่าจะเป็นภาระกับประชาชน
นายรังสรรค์กล่าวต่อว่า การจัดเก็บภาษีที่ดินจะเป็นประโยชน์ต่อการบริหารท้องถิ่น เนื่องจากท้องถิ่นจะเป็นผู้บริหารจัดการงบประมาณของตัวเอง รู้ว่าจะจัดเก็บภาษีอย่างไร และใช้จ่ายอย่างไร ไม่ต้องรองบประมาณจากส่วนกลาง อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังยังไม่มีแนวคิดที่จะให้สิทธิลดหย่อนภาษีที่ระบุพื้นที่ หรือโซนนิ่ง เพราะเห็นว่าทุกคนควรเสียภาษีอย่างเท่าเทียมกัน ขณะเดียวกัน ข้อเรียกร้องที่ระบุว่าผู้สูงสูงอายุไม่สามารถชำระภาษีได้นั้น กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างทบทวนมาตรการ แนวทางช่วยเหลือ
นอกจากนี้ พล.อ.ประยุทธ์ แถลงถึงผลการพิจารณาแก้ไขร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 ตามที่กระทรวงการคลังเสนอปรับปรุงร่างกฎหมายให้ทันสมัย รัดกุม ครอบคลุมพื้นที่ และแก้ปัญหาการขายสลากฯ เกินราคาว่า ซึ่งที่ประชุมครม. มีมติเห็นชอบตาม โดยจะส่งให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาข้อกฎหมายภายใน 3 เดือน
พล.อ.ประยุทธ์กล่าวว่า ครม.หารือกันหลายเรื่อง โดยเฉพาะทำอย่างไรจะให้ราคาสลากฯ อยู่ที่ 80 บาท ซึ่งต้องใช้เวลาแก้กฎหมายเกี่ยวกับการส่งเงินเข้ารัฐ เข้ากองทุน เนื่องจากเรื่องนี้เป็นพ.ร.บ. จึงต้องแก้กฎหมายก่อน ถึงจะทำได้ว่าจะขายสลากฯ ด้วยวิธีไหนบ้าง จะขายทางตู้ได้หรือไม่ ต้องดูคดีความเดิมด้วย หรือต้องมีกฎหมายใหม่ เพื่อให้ขายทางตู้ได้ ส่วนหนึ่งคือการกระจายสัดส่วนของโควตาสลากการกุศลที่จะหมดอายุเรื่อยๆ ในช่วงเดือนส.ค.-ก.ย. ตรงนี้ต้องนำสัดส่วนที่หมดอายุมาจัดระเบียบไปเรื่อยๆ เพื่อกระจายสลากฯ ไปสู่คนอื่น
พล.อ.ประยุทธ์กล่าวอีกว่า เวลานี้กำลังจะปรับทั้งหมด ทั้งระบบ คิดว่าภายใน 3 เดือน คงรู้เรื่องในส่วนของกฎหมาย และจะต้องแก้ให้เสร็จภายใน 6 เดือน จะทำให้ได้ในทุกวิถีทาง อาจจะขายตู้ก็ได้ ส่งโควตาไปที่จังหวัด เพื่อให้จังหวัดรวบรวมตัวแทนขายจะได้ไม่เดือดร้อนและถูกต้อง หรือขายในร้านสะดวกซื้อจะได้หรือไม่ แต่ไม่ใช่ส่งเสริมการพนัน แต่ต้องการลดราคาขายลงเหลือ 80 บาท ช่วงแรกจะต้องเลือกวิธีกัน ถ้าการขายผ่านตู้ออนไลน์ไม่ผิดกฎหมายก็ว่ากันไป หรือต้องจัดหาซื้อใหม่ เพราะของเก่ายังมีปัญหา และทางจังหวัดต้องขึ้นทะเบียนคนขาย
"เวลาคิดต้องคิดใหญ่ขนาดนั้น ถ้าคิดแล้วสั่งปุ๊บๆ มันไม่ได้ ไม่ได้ไปเกรงใจใครทั้งสิ้น จะมีกี่เสือไม่รู้ ไม่มีเสือทั้งนั้น มีเสือตัวเดียวคือรัฐบาลที่จะแก้ปัญหาให้ได้ แต่ต้องแก้ด้วยกฎหมาย เพราะผูกพันด้วยคนส่วนใหญ่ ถ้าใช้อำนาจพิเศษมันเดือดร้อนจะใช้เท่าที่จำเป็น สลากฯ เป็นความหวังคนจน แต่ซื้อทุกงวดไม่ไหว วันหลังจะลองเปลี่ยนรถนั่งทุกวัน และตั้งแต่ผมเปลี่ยนรถมา ยังไม่เห็นใครถูกหวยเลย แสดงว่าหวยไม่ได้ล็อก" นายกฯ กล่าว
ด้านนายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ รมช.คลัง กล่าวว่า ที่ประชุม ครม. มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล (ฉบับที่...) พ.ศ. ... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ โดยกฎหมายสลากฯ ฉบับเดิมใช้มาตั้งแต่ 40 ปีก่อน ซึ่งบางอย่างต้องมีการแก้ไข เพื่อให้ตรงกับสถานการณ์ในปัจจุบัน รวมทั้งให้ตอบสนองต่อนโยบายของคสช.และรัฐบาล ที่ไม่ต้องการให้ขายราคาสลากฯ เกินกว่าราคาหน้าสลากที่กำหนดไว้ที่คู่ละ 80 บาท
นายวิสุทธิ์กล่าวอีกว่า สาระสำคัญคือการจัดสรรส่วนแบ่งรายได้ จากค่าขายสลากใหม่โดยคงสัดส่วนเงินรางวัลไว้ที่ร้อยละ 60 ของยอดขายสลากฯ ทั้งหมด ส่วนรายได้ที่จะเข้ารัฐจะลดลงเหลือร้อยละ 20 จากเดิมที่มีส่วนแบ่งอยู่ที่ร้อยละ 28 โดยจะกันเงินร้อยละ 5 ไว้สำหรับจัดตั้งกองทุนเพื่อรับซื้อสลากฯ เลขที่ไม่เป็นที่นิยม ขณะที่ส่วนลด ค่าบริหาร และกำไรอยู่ที่ร้อยละ 15
นายวิสุทธิ์กล่าวถึงในส่วนของกองทุนรับซื้อสลากฯ เลขที่ไม่เป็นที่นิยมว่า จะแก้ปัญหาการที่ผู้ขายสลากฯ ขอขายเกินราคา โดยอ้างว่าสลากฯ บางเลขไม่มีผู้ซื้อผู้ขายต้องรับความเสี่ยงไว้เอง ซึ่งกองทุนบริหารจัดการสลากฯ เบื้องต้นจะมีเงินตั้งต้นส่วนหนึ่ง รวมทั้งกำหนดให้กันเงินร้อยละ 5 จากยอดขายสลากฯ แต่ละงวดมาเข้ากองทุน นอกจากนั้นรายได้ของกองทุนนี้อาจจะเพิ่มขึ้นในกรณีที่สลากฯ เลขที่ไม่เป็นที่นิยมถูกขายคืนเข้ากองทุน และถูกรางวัลในแต่ละงวดซึ่งคาดว่ากองทุนฯ ที่จะจัดตั้งขึ้นนี้มีวงเงินเพียงพอในการดำเนินการ
นายวิสุทธิ์กล่าวเพิ่มเติมว่า แนวทางในการแก้ไขปัญหาการขายสลากฯ เกินราคายังให้ดำเนินการเพิ่มช่องทางจัดจำหน่ายสลากฯ ที่มีทั้งสลากธรรมดา และสลากพิเศษฯ งวดละ 74 ล้านฉบับให้มากขึ้น เช่น จำหน่ายในร้านสะดวกซื้อ จำหน่ายในเคาน์เตอร์เซอร์วิส เช่น เซเว่นอีเลฟเว่น แฟมิลี่มาร์ท ฯลฯ รวมทั้งการพิจารณาให้มีการขายสลากฯ ผ่านเครื่องอัตโนมัติ หรือหวยตู้ ซึ่งนายกฯ มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปเจรจากับผู้ประกอบการที่เคยมีธุรกรรมกับรัฐในการขายสลากฯ ผ่านเครื่องอัตโนมัติ คือบริษัท ล็อกซเลย์ จำกัด (มหาชน) ว่าจะทำได้หรือติดข้อกฎหมายหรือไม่
"การเพิ่มช่องทางจำหน่ายสลากฯ ครั้งนี้ ผู้ซื้อไม่สามารถเลือกซื้อเลขใดเลขหนึ่งในลักษณะสลากฯ 2-3 ตัว หรือรูปแบบล็อตโต้ในต่างประเทศได้ แต่เป็นการเพิ่มช่องทางให้ซื้อสลากฯ แบบปกติที่จำหน่ายอยู่ โดยมีจุดประสงค์ว่าการเพิ่มช่องทางการขายสลากฯ แบบนี้ จะช่วยให้ผู้ค้าไม่สามารถนำสลากฯ มารวมเป็นชุดและขายในราคาแพงเหมือน ที่ผ่านมา นายกฯ ให้ไปดูเรื่องนี้โดยเร็ว เพราะประชาชนกำลังรอความชัดเจน โดยหลังจาก ครม.เห็นชอบแล้วคณะกรรมการของกองสลากฯ จะไปดูหลักการในการปฏิบัติว่าจะทำอย่างไรให้ได้ผล ส่วนคณะกรรมการกฤษฎีกาจะไปดูในข้อกฎหมาย และนำกลับมาเสนอ ครม.เห็นชอบอีกครั้ง ก่อนส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาผลักดันเป็นกฎหมายให้มีผลบังคับใช้ต่อไป" รมช.คลังกล่าว
ขณะเดียวกันพล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า สาระสำคัญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. สำนักงานกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 เพื่อรองรับให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ให้มีอำนาจในการดำเนินงานออกสลาก รูปแบบวิธีการต่างๆ ตามแบบสากล และเปลี่ยนสัดส่วนการจัดสรรรายได้จากการ จำหน่ายสลากฯ ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น
โดยสาระสำคัญได้แก่ 1.แก้ไขเพิ่มเติมบทนิยามคำว่า "สลากกินแบ่งรัฐบาล" และ "กองทุนบริหารจัดการสลาก" 2.แก้ไขเพิ่มเติมวัตถุประสงค์ของสำนักงานสลากฯ เพื่อให้ครอบคลุมถึงการออกสลากฯ เพื่อสาธารณประโยชน์และให้มีการจัดการระบบบริหารจัดการสลากฯ และช่องทางจำหน่าย 3.แก้ไขเพิ่มเติมองค์ประกอบคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล และระยะเวลาในการดำรงตำแหน่ง 4.แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล เพิ่มเติมการออกระเบียบหรือข้อบังคับว่าด้วยกองทุนบริหารจัดการสลาก
5.แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจของผู้อำนวยการให้สอดคล้องโครงสร้างสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล 6.แก้ไขเพิ่มเติมสัดส่วนการจัดสรรเงินที่ได้รับจากการจำหน่ายสลากฯ 7.กำหนดวิธีการจัดสรรเงินที่ได้รับจากการจำหน่ายสลากฯ เพื่อสาธารณประโยชน์ 8.แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับเงินที่ได้รับไว้นอกเหนือจากการจำหน่ายสลากฯ ดอกผล ค่าใช้จ่ายการจำหน่ายสลากฯ ค่าใช้จ่ายในการบริหารงานอายุความ สิทธิเรียกร้องเงินรางวัล การวางระบบบัญชี ผู้ตรวจสอบบัญชี และ 9.กำหนดมาตรการคุ้มครองแก่เด็กและเยาวชนมิให้เกี่ยวข้องกับสลากกินแบ่งรัฐบาล
วันเดียวกันนายสรรพสิทธิ์ คุมพ์ประพันธ์ กรรมการสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ กรรมการและเลขานุการ มูลนิธิศูนย์พิทักษ์สิทธิเด็ก แสดงความเห็นในเรื่องดังกล่าวว่า ที่มาของพ.ร.บ.สลากฯ ตั้งแต่เริ่มแรกคือเพื่อไม่ให้ประชาชนเล่นการพนันที่ผิดกฎหมาย โดยเปลี่ยนมาเป็นรัฐเป็นเจ้ามือ เพื่อควบคุมและจำกัดขอบเขตของการเสี่ยงโชคนั้น แต่หากรัฐบาลจะมุ่งเน้นหารายได้จากการขายสลากฯ มาใช้เพื่อกิจการพิเศษ ถือเป็นเรื่องที่ผิดต่อวัตถุประสงค์ ซึ่งการเพิ่มชนิดของสลากฯ ถือเป็นการสร้างผลกระทบต่อสังคม เพราะยิ่งส่งเสริมให้คนเล่นมากขึ้น โดยที่การเสี่ยงโชคนั้น มีโอกาสถูกสลากฯ แค่จำนวนไม่มากเท่านั้น ซึ่งคนกลุ่มที่เล่นส่วนใหญ่จะเป็นคนรายได้น้อย จึงไม่ควรส่งเสริมให้คนหารายได้จากการเสี่ยงโชค
นายสรรพสิทธิ์กล่าวว่า สำหรับการนำเงินรายได้ที่ได้จากสลากฯ ไปใช้นั้น รัฐควรเปลี่ยนแนวทางไม่นำเงินไปใช้ในกิจการพิเศษแบบสุรุ่ยสุร่าย แต่ควรนำเงินไปใช้พัฒนาประชาชนให้สามารถสร้างรายได้ โดยไม่ต้องหวังพึ่งรัฐหรือการรวยทางลัด รัฐจึงต้องทำโครงการเพื่อพัฒนาประชาชนอย่างยั่งยืน ทั้งนี้ ปัจจุบันรัฐกำลังพยายามหารายได้เพิ่มด้วยการขึ้นภาษี การขายสลากเพิ่ม แต่ถือเป็นวิธีที่มองอย่างแคบๆ เป็นการลดอำนาจการซื้อของประชาชนในภาคส่วนที่จำเป็นต่อการหมุนเวียนของเศรษฐกิจ ซึ่งในที่สุดจะทำให้เศรษฐกิจหดตัว รัฐจึงจำเป็นต้องเพิ่มอำนาจการซื้อให้ประชาชนโดยเฉพาะในระดับล่าง ซึ่งเป็นฐานที่ใหญ่ที่สุดของระบบเศรษฐกิจ เพื่อให้เกิดเศรษฐกิจที่หมุนเวียน
"การแก้ปัญหาของภาครัฐในครั้งนี้ ถือเป็นการสร้างปัญหาใหม่และไม่สามารถแก้ปัญหาเก่าได้ จะทำให้เกิดผลเสียมากกว่าผลดี วิธีการดังกล่าวยิ่งสร้างความเลวร้ายให้กับสังคม แม้ว่ารัฐจะอ้างว่าจะสามารถควบคุมราคาได้ ควบคุมไม่ให้เด็กและเยาวชนเล่นการพนันได้ด้วยการกำหนดอายุ แต่ในทางปฏิบัติทำได้ยาก และในที่สุดก็ไม่สามารถคุมได้และเกิดเป็นปัญหาใหม่ขึ้น รัฐจึงต้องไม่ส่งเสริมให้ประชาชนเล่นการพนันและพัฒนาประชาชนให้สามารถพึ่งพาตนเองได้โดยไม่ต้องหวังการเสี่ยงโชค" นายสรรพสิทธิ์กล่าว
