ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะกรรมการนโยบายบริหารจัดการทรัพยากรแร่แห่งชาติ พ.ศ. ....
- Details
- Category: มติ ครม.
- Published: Saturday, 15 October 2016 18:02
- Hits: 1442
ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะกรรมการนโยบายบริหารจัดการทรัพยากรแร่แห่งชาติ พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) เสนอ ดังนี้
1. เห็นชอบในหลักการร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะกรรมการนโยบายบริหารจัดการทรัพยากรแร่แห่งชาติ พ.ศ. .... และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงอุตสาหกรรม (อก.) และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้
2. มอบหมายให้ ทส. อก. และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาไปประชุมหารือร่วมกันเพื่อให้ได้ข้อยุติเกี่ยวกับการนำหลักการการแต่งตั้งคณะกรรมการนโยบายบริหารจัดการทรัพยากรแร่แห่งชาติ เพื่อกำหนดยุทธศาสตร์ นโยบาย และแผนการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของประเทศ ไปกำหนดไว้ในร่างพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. .... ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป
สาระสำคัญของร่างระเบียบ
1. กำหนดบทนิยามคำว่า 'คณะกรรมการ''การบริหารจัดการ''ทรัพยากรแร่ 'หน่วยงานของรัฐ" "องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น" และ "องค์กรเอกชน"
2. กำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายบริหารจัดการทรัพยากรแร่แห่งชาติ ประกอบด้วย นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย เป็นประธานกรรมการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เป็นรองประธานกรรมการ กรรมการโดยตำแหน่งและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ โดยให้อธิบดีกรมทรัพยากรธรณี เป็นกรรมการและเลขานุการ และให้ข้าราชการในสังกัดกรมทรัพยากรธรณีหรือกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ที่อธิบดีกรมทรัพยากรธรณีแต่งตั้งจำนวนไม่เกินสองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ
3. กำหนดให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนด มีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละ 5 ปี การพ้นจากตำแหน่งให้เป็นไปตามที่กำหนด และในระหว่างที่ยังไม่มีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ให้คณะกรรมการประกอบด้วยกรรมการตามที่กำหนดทำหน้าที่ไปพลางก่อน
4. กำหนดให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ อาทิ เสนอยุทธศาสตร์ นโยบาย และแผนการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของประเทศ เสนอแนะแนวทางหรือมาตรการเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามยุทธศาสตร์ นโยบาย และแผนการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของประเทศอย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ เสนอความเห็นต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาสั่งการในกรณีที่ปรากฏว่าการดำเนินงานของคณะกรรมการตามกฎหมายหรือหน่วยงานของรัฐไม่เป็นไปตามยุทธศาสตร์ นโยบาย และแผนการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของประเทศ และเสริมสร้างความร่วมมือและประสานงานระหว่างหน่วยงานของรัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ภายใต้กลไกประชารัฐในเรื่องที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของประเทศ เป็นต้น
5. กำหนดให้ ทส. และ อก. ร่วมกันจัดทำฐานข้อมูลพื้นที่ที่มีศักยภาพในการทำเหมืองแร่ของประเทศ รวมถึงการประเมินคุณค่าทางเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละพื้นที่
6. กำหนดให้คณะกรรมการต้องคำนึงถึงอำนาจหน้าที่ตามกฏหมายของหน่วยงานของรัฐ การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน และหลักการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ให้มีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุด และเมื่อคณะรัฐมนตรีเห็นชอบยุทธศาสตร์ นโยบาย และแผนการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของประเทศแล้ว ให้กรมทรัพยากรธรณีแจ้งหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการ
7. กำหนดให้คณะกรรมการมีอำนาจแก้ไขเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติมยุทธศาสตร์ นโยบาย และแผนการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของประเทศให้เหมาะสมกับสถานการณ์ได้ แล้วแจ้งคณะรัฐมนตรีทราบ
8. กำหนดให้กรมทรัพยากรธรณี (ทส.) ทำหน้าที่เป็นสำนักงานเลขานุการคณะกรรมการ มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบงานธุรการ ศึกษาและวิเคราะห์แนวโน้มและผลกระทบที่จะเกิดขึ้น รวมทั้งยุทธศาสตร์ นโยบาย และแผนการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ของประเทศเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณา
9. กำหนดให้ค่าใช้จ่ายสำหรับเบี้ยประชุม ค่าตอบแทน รวมทั้งค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวกับการดำเนินงานของคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการ ไปเบิกจ่ายได้ตามระเบียบของทางราชการ โดยเบิกจ่ายจากประมาณของกรมทรัพยากรธรณี
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 4 ตุลาคม 2559
