รายงานผลการเจรจาการบินระหว่างไทย -ยูเครน
- Details
- Category: มติ ครม.
- Published: Sunday, 12 June 2016 18:38
- Hits: 4611
รายงานผลการเจรจาการบินระหว่างไทย -ยูเครน
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติตามที่กระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ ดังนี้
1. เห็นชอบบันทึกความเข้าใจระหว่างไทย -ยูเครน พร้อมทั้งร่างพิธีสารแก้ไขความตกลงว่าด้วยบริการเดินอากาศระหว่างไทย -ยูเครน และอนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศลงนามในพิธีสารแก้ไขความตกลงดังกล่าว
2. เห็นชอบร่างหนังสือแลกเปลี่ยนทางการทูตของไทยและยูเครนและอนุมัติให้กระทรวงการต่างประเทศ (กต.) ดำเนินการแลกเปลี่ยนหนังสือทางการทูตยืนยันการมีผลบังคับใช้ของบันทึกความเข้าใจและพิธีสารแก้ไขความตกลงฯ ระหว่างไทย - ยูเครน ต่อไป โดยให้ กต. สามารถปรับถ้อยคำตามความเหมาะสมที่ไม่กระทบกับสาระสำคัญ
บันทึกความเข้าใจระหว่างไทย - ยูเครน ที่ลงนามเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2556 ซึ่งทั้ง 2 ฝ่ายได้หารือร่วมกัน สรุปได้ ดังนี้
1) การปรับปรุงแก้ไขความตกลงฯ (พิธีสารแก้ไขความตกลงว่าด้วยบริการเดินอากาศระหว่างไทย - ยูเครน) มีการเพิ่มข้อบทต่าง ๆ ดังนี้
ข้อบท รายละเอียดของบันทึกความเข้าใจ
1) ความปลอดภัยการบิน เพิ่มการตรวจสอบการปฏิบัติการบำรุงรักษาอากาศยานในลานจอด ซึ่งมีสาระสำคัญและถ้อยคำเหมือนกับที่ฝ่ายไทยทำความตกลงกับยุโรป
2) การกำหนดสายการบินและการอนุญาตดำเนินการแก้ไขสิทธิการกำหนดสายการบิน โดยภาคีแต่ละฝ่ายสามารถแต่งตั้งสายการบินที่กำหนดได้'หนึ่งหรือหลายสายการบิน”
3) พิกัดอัตราค่าขนส่ง ให้สายการบินสามารถกำหนดพิกัดอัตราค่าขนส่งของตนเอง และแจ้งพิกัดอัตราค่าขนส่งที่สายการบินกำหนดให้กับเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ
โดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจไม่ต้องทำการอนุมัติ
พิกัดอัตราค่าขนส่งดังกล่าว
4) การปกป้องการแข่งขัน กำหนดการกระทำของสายการบินบางประการที่มีลักษณะเป็นการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและเป็นการทำลายกลไกการแข่งขันในตลาด หรือการกระทำที่เป็นการใช้อำนาจเหนือตลาดในทางมิชอบ
5) การทำการบินโดยใช้ชื่อเที่ยวบินร่วมกัน ให้ใช้ชื่อเที่ยวบินร่วมกันกับสายการบินของภาคีคู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่ง หรือสายการบินของประเทศที่สาม
2) ใบพิกัดเส้นทางบิน มีการแก้ไขใบพิกัดเส้นทางบินเป็นแบบเปิดเพื่อให้สายการบินที่กำหนดของทั้งสองฝ่ายมีความยืดหยุ่นในการทำการบินและสามารถขยายเครือข่ายการบินได้อย่างเสรี ดังนี้
ไทย จุดต่าง ๆ ในไทย – จุดระหว่างทางใด ๆ – จุดต่าง ๆ ในยูเครน – จุดพ้นใด ๆ
ยูเครน จุดต่าง ๆ ในยูเครน – จุดระหว่างทางใด ๆ – จุดต่าง ๆ ในไทย – จุดพ้นใด ๆ
3) ความจุความถี่ มีการปรับปรุงสิทธิความจุความถี่ให้สายการบินของแต่ละฝ่ายสามารถทำการบินได้จากเดิม 3 เที่ยวต่อสัปดาห์ เป็น 21 เที่ยวต่อสัปดาห์
3. การปรับปรุงแก้ไขข้อตกลงฯ ดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความตกลงฯ ดังกล่าวมีความทันสมัย สอดคล้องกับสถานการณ์การบินในปัจจุบันและกฎหมายภายในของทั้งสองฝ่าย ซึ่งปัจจุบัน สายการบินยูเครนทำการบินมายังประเทศไทยเพียงฝ่ายเดียว (เส้นทาง เคียฟ- กรุงเทพฯ) และกลับ สัปดาห์ละ 3 เที่ยว เท่านั้น คค. จึงเห็นว่าการเจรจาการบินกับฝ่ายยูเครนดังกล่าวมีความเหมาะสมและเป็นการเตรียมความพร้อมให้กับสายการบินของไทยในอนาคตหากมีความประสงค์ที่จะทำการบินในเส้นทางดังกล่าว
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) วันที่ 7 มิถุนายน 2559
