ครม.ให้อำนาจสอน.ตั้งรง.น้ำตาล แถมย่นระยะห่างที่ตั้งเหลือแค่ 50 กม. ลดปัญหาล่าช้าป้องกันอ้อยล้นตลาด

Details: Category: มติ ครม.; Published: Sunday, 26 April 2015 12:28; Hits: 2447

ครม.ให้อำนาจสอน.ตั้งรง.น้ำตาล แถมย่นระยะห่างที่ตั้งเหลือแค่ 50 กม. ลดปัญหาล่าช้าป้องกันอ้อยล้นตลาด

ครม.ปลดล็อกตั้งโรงงานน้ำตาลย่นระยะห่างจาก 80 กม. เหลือ 50 กม. ให้อำนาจ สอน.ตั้ง-ย้าย-ขยายโรงงาน แทน ครม. เพื่อความรวดเร็วเหตุเกษตรกรแห่ปลูกอ้อย ผลผลิตเกินกำลังผลิต ตั้งกฎโรงงานใหม่ต้องไม่ซ้ำโควต้าของเดิม-ชาวไร่ใหม่ กันแย่งวัตถุดิบ

ร.อ.นพ.ยงยุทธ มัยลาภ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 20 เมษายน ที่ทำเนียบรัฐบาลว่า ครม.อนุมัติตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ โดยได้มีมติยกเลิกมติ ครม.วันที่ 10 ตุลาคม 2532 และมติ ครม.วันที่ 22 กรกฎาคม เฉพาะข้อ 1.2 (5) และมีมติเห็นชอบออกประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมพิจารณาอนุญาตให้ประกอบกิจการโรงงานน้ำตาล ทั้งนี้ ตามร่างประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมฯ โรงงานน้ำตาลแห่งใหม่ที่ขออนุญาตตั้งหรือย้ายโรงงานน้ำตาลจะมีระยะห่างจากเขตโรงงานน้ำตาลที่มีอยู่เดิม 50 กิโลเมตร(กม.) จากเดิมที่ต้องห่าง 80 กม. แต่โรงงานแห่งใหม่ต้องมีแผนเตรียมปริมาณอ้อยจากการส่งเสริมและพัฒนาเข้าสู่โรงงานในปีแรกไม่น้อยกว่า 50% ของกำลังการผลิตของฤดูกาลผลิตนั้นๆ โดยกำหนดจำนวนวันหีบอ้อยของโรงงานทั่วประเทศเฉลี่ย 120 วันต่อปี และต้องไม่ใช่อ้อยของเกษตรกรที่เป็นคู่สัญญากับโรงงานน้ำตาลที่ตั้งอยู่พื้นที่เดิม และต้องมีปริมาณอ้อยจากการส่งเสริมและพัฒนาอ้อยฯ เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง 3 ปี และต้องไม่ใช่อ้อยของเกษตรที่เป็นคู่สัญญาของโรงงานน้ำตาลอื่น เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการแย่งอ้อยวัตถุดิบ

ร.อ.นพ.ยงยุทธกล่าวว่า สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (สอน.) จะเป็นผู้พิจารณาให้การรับรองการขออนุญาตตั้ง หรือย้าย หรือขยายโรงงาน จากเดิมต้องเสนอขออนุมัติจาก ครม. ทั้งนี้ผู้ที่ได้รับการรับรองแล้วต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 5 ปี นับจากวันที่ได้รับการรับรอง หากไม่เสร็จให้ถือว่าการอตุญาตได้สิ้นสุด ต้องขออนุญาตใหม่ สำหรับโรงงานที่ยื่นคำขอขยายกำลังการผลิต ขอย้ายกำลังการผลิตไปตั้งที่ใหม่ตามมติ ครม. เดิมก่อนประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมจะมีผล รวมถึงกิจการที่ยื่นขออนุญาตแต่ยังไม่ได้รับการพิจารณาอนุญาตให้ยึดตามบทเฉพาะกาล โดยกิจการที่ได้รับการเห็นชอบให้ตั้งโรงงานแล้วและยื่นขอประกอบ กิจการโรงงานแล้วต้องแจ้งประกอบกิจการภายในปี 2560 ส่วนกิจการที่ได้รับอนุญาตแล้วแต่ยังไม่ได้ยื่นขอประกอบกิจการโรงงาน ต้องยื่นขอฯภายในปี 2559 และแจ้งประกอบกิจการภายในปี 2561 ส่วนกิจการที่ยื่นขอตั้งโรงงานน้ำตาลก่อนประกาศมีผล แต่ยังไม่ได้รับการพิจารณาอนุมัติให้ สอน.พิจารณาตามลำดับที่ยื่นไว้

"กระทรวงอุตสาหกรรมได้รายงานว่ากระบวนการพิจารณาอนุญาตตามแนวทางเดิมก่อให้เกิดความล่าช้าเพราะต้องเสนอ ครม.พิจารณาทุกครั้ง และไม่เปิดโอกาสให้เกิดการลงทุนจากรายใหม่ซึ่งไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันที่เกษตรกรหันมาปลูกอ้อยเพิ่มขึ้นมากจนผลผลิตมากกว่ากำลังการผลิต อีกทั้งไม่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์อ้อยและน้ำตาลทรายฉบับใหม่ของกระทรวงอุตสาหกรรม" ร.อ.นพ.ยงยุทธกล่าว