ร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การให้ใช้บังคับผังเมืองรวมชุมชนเกาะสุกรจังหวัดตรัง พ.ศ. ....
- Details
- Category: มติ ครม.
- Published: Tuesday, 11 October 2022 23:47
- Hits: 1220
ร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การให้ใช้บังคับผังเมืองรวมชุมชนเกาะสุกรจังหวัดตรัง พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การให้ใช้บังคับผังเมืองรวมชุมชนเกาะสุกรจังหวัดตรัง พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ และให้กระทรวงมหาดไทยรับความเห็นของกระทรวงคมนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงสาธารณสุข และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย
ทั้งนี้ ร่างประกาศกระทรวงมหาดไทยฯ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ เป็นการกำหนดให้ใช้บังคับผังเมืองรวม ในท้องที่ตำบลเกาะสุกร อำเภอปะเหลียน จังหวัดตรัง เพื่อใช้เป็นแนวทางในการพัฒนาและการดำรงรักษาเมืองและบริเวณที่เกี่ยวข้องหรือชนบทในด้านการใช้ประโยชน์ในทรัพย์สิน การคมนาคมและการขนส่ง การสาธารณูปโภค บริการสาธารณะ และสภาพแวดล้อม ให้สอดคล้องกับการพัฒนาระบบเศรษฐกิจและสังคมของประเทศตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รวมทั้งสอดคล้องกับการส่งเสริมให้เกาะสุกรเป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่สำคัญของจังหวัดตรัง โดยได้มีการกำหนดแผนผังและการใช้ประโยชน์ที่ดินภายในเขตผังเมืองรวมจำแนกออกเป็น 11 ประเภท ซึ่งแต่ละประเภทจะกำหนดลักษณะกิจการที่ให้ดำเนินการตามวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดินแต่ละประเภทนั้นๆ รวมทั้งกำหนดประเภทหรือชนิดของโรงงานที่ให้ดำเนินการในที่ดินแต่ละประเภท ตลอดจนกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินตามแผนผังโครงการคมนาคมและขนส่ง ซึ่งกระทรวงมหาดไทยได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. 2562 แล้ว และคณะกรรมการผังเมืองได้มีมติเห็นชอบด้วยแล้ว
สาระสำคัญของร่างประกาศ
กำหนดให้ใช้บังคับผังเมืองรวม ในท้องที่ตำบลเกาะสุกร อำเภอปะเหลียน จังหวัดตรัง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็นแนวทางในการพัฒนาและการดำรงรักษาเมืองและบริเวณที่เกี่ยวข้องหรือชนบท ในด้านการใช้ประโยชน์ในทรัพย์สิน การคมนาคมและการขนส่ง การสาธารณูปโภค บริการสาธารณะ และสภาพแวดล้อม ให้สอดคล้องกับการพัฒนาระบบเศรษฐกิจและสังคมของประเทศตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ซึ่งมีรายละเอียด ดังนี้
1. กำหนดให้ผังเมืองรวมชุมชนเกาะสุกร จังหวัดตรัง มีนโยบายและมาตรการเพื่อจัดระบบการใช้ประโยชน์ที่ดิน โครงข่ายคมนาคมขนส่งและบริการสาธารณะให้มีประสิทธิภาพ สามารถรองรับและสอดคล้องกับการขยายตัวของชุมชนในอนาคต รวมทั้งส่งเสริมและพัฒนาเศรษฐกิจ โดยมีสาระสำคัญดังต่อไปนี้
1.1 ส่งเสริมและพัฒนาด้านที่อยู่อาศัย การบริการ การคมนาคมและขนส่งให้เพียงพอ และได้มาตรฐาน รวมทั้งการพัฒนาระบบสาธารณูปโภคและสาธารณูปการให้สอดคล้องกับการขยายตัวของชุมชนและระบบเศรษฐกิจของเกาะสุกร
1.2 ส่งเสริมและพัฒนาให้เกาะสุกรเป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่สำคัญของจังหวัดตรัง
1.3 ดำรงรักษารูปแบบการตั้งถิ่นฐาน วิถีชีวิตดั้งเดิม ซึ่งเป็นเอกลักษณ์ของชุมชน
1.4 สงวนและรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
1.5 สงวนและรักษาพื้นที่เกษตรกรรมที่มีความอุดมสมบูรณ์
2. กำหนดประเภทการใช้ประโยชน์ที่ดินออกเป็น 11 ประเภท ดังนี้
ประเภท |
วัตถุประสงค์ |
|
1. ที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นน้อย (สีเหลือง) |
- เป็นพื้นที่โดยรอบศูนย์กลางพาณิชยกรรมและพื้นที่ต่อเนื่องกับเขตชุมชนเดิม มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดเป็นเขตที่พักอาศัยและรองรับการขยายตัวของที่ดินสำหรับการอยู่อาศัยในอนาคต ให้ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อก่อสร้างที่อยู่อาศัยได้ทุกประเภท เช่น บ้านเดี่ยว บ้านแฝด ห้องแถว ตึกแถว บ้านแถว หอพัก อาคารชุด อาคารอยู่อาศัยรวม โดยมีข้อจำกัดขนาดพื้นที่อาคารอยู่อาศัยต้องไม่ใช่อาคารขนาดใหญ่สำหรับการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อกิจการใดๆ ในระยะ 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีความสูงของอาคารไม่เกิน 6 เมตร และในระยะที่เกินกว่า 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีความสูงของอาคารไม่เกิน 9 เมตร และห้ามการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ส่งผลกระทบต่อบริเวณที่พักอาศัยและชุมชน ได้แก่ คลังน้ำมัน เพื่อการจำหน่ายคลังก๊าซปิโตรเลียมเหลว สุสานและฌาปนสถาน โรงฆ่าสัตว์ โดยในส่วนของโรงงานที่กำหนดให้ดำเนินการได้ต้องอยู่ห่างจากแนวชายฝั่งทะเลไม่น้อยกว่า 200 เมตร และไม่ใช่อาคารขนาดใหญ่ เช่น การทำน้ำแข็ง การซ่อมรถจักรยานยนต์ หรือการซักรีดหรือซักแห้ง เป็นต้น |
|
2. ที่ดินประเภทพาณิชยกรรมและที่อยู่อาศัยหนาแน่นมาก (สีแดง) |
- เป็นพื้นที่ศูนย์กลางพาณิชยกรรมเดิมของชุมชน มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นศูนย์กลางพาณิชยกรรมหลักของชุมชน ประกอบด้วย ตลาด ร้านค้า โรงแรม โดยไม่มีข้อจำกัดในเรื่องขนาดพื้นที่และความสูงของอาคาร รวมทั้งกำหนดให้เป็นที่อยู่อาศัยหนาแน่นมากเพื่อรองรับการประกอบกิจการดังกล่าวสำหรับการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อประกอบกิจการใดๆ ในระยะ 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีความสูงของอาคารไม่เกิน 6 เมตร และในระยะที่เกินกว่า 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีความสูงของอาคารไม่เกิน 9 เมตร และห้ามการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ส่งผลกระทบต่อบริเวณพาณิชยกรรมและชุมชน ได้แก่ คลังน้ำมัน เพื่อการจำหน่าย คลังก๊าซ ปิโตรเลียมเหลว สุสานและ ฌาปนสถาน โรงฆ่าสัตว์ โดยในส่วนของโรงงานที่กำหนดให้ดำเนินการได้ต้องอยู่ห่างจากแนวชายฝั่งทะเลไม่น้อยกว่า 200 เมตร และไม่ใช่อาคารขนาดใหญ่ เช่น การทำน้ำแข็ง หรือการซักรีดหรือซักแห้ง เป็นต้น |
|
3. ที่ดินประเภทชนบทและเกษตรกรรม (สีเขียว) |
- เป็นพื้นที่กันชนโดยรอบพื้นที่ชุมชนครอบคลุมพื้นที่ชุมชนการเกษตร มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นพื้นที่เกษตรกรรม เช่น การทำนา เลี้ยงสัตว์ สำหรับการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อประกอบกิจการใดๆ ในระยะ 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีความสูงของอาคารไม่เกิน 6 เมตร และในระยะที่เกินกว่า 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีความสูงของอาคารไม่เกิน 9 เมตร และห้ามการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ ได้แก่ การจัดสรรที่ดินเพื่อประกอบอุตสาหกรรม การจัดสรรที่ดินเพื่อประกอบพาณิชยกรรม การจัดสรรที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย โดยในส่วนของโรงงานที่กำหนดให้ดำเนินการได้ต้องอยู่ห่างจากแนวชายฝั่งทะเลไม่น้อยกว่า 200 เมตร และไม่ใช่อาคารขนาดใหญ่ เช่น การทำแผ่นยางพารา |
|
4. ที่ดินประเภทอนุรักษ์ชนบทและเกษตรกรรม (สีขาวมีกรอบและเส้นทแยงสีเขียว) |
- เป็นพื้นที่ที่มีคุณภาพของดินเหมาะสมเพื่อการเกษตรกรรม มีวัตถุประสงค์เพื่ออนุรักษ์อาชีพเกษตรกรรมให้มั่นคง และอนุรักษ์ทรัพยากรดินที่เป็นพื้นที่เกษตรกรรมชั้นดี ซึ่งมีการทำนา และปลูกพืชเศรษฐกิจหมุนเวียนระยะสั้น คือ แตงโมพันธุ์เกาะสุกร สำหรับการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อประกอบกิจการใดๆ ในระยะ 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีความสูงของอาคารไม่เกิน 6 เมตร และในระยะที่เกินกว่า 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีความสูงของอาคารไม่เกิน 9 เมตร และห้ามการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ ได้แก่ โรงงานทุกจำพวกตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน คลังน้ำมันเพื่อการจำหน่าย การจัดสรรที่ดินเพื่อประกอบอุตสาหกรรม การจัดสรรที่ดินเพื่อประกอบพาณิชยกรรม การจัดสรรที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย |
|
5. ที่ดินประเภทอนุรักษ์สภาพแวดล้อมเพื่อการท่องเที่ยว (สีเขียวมีกรอบและเส้นทแยงสีขาว) |
- เป็นพื้นที่บริเวณที่มีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวในบริเวณชายฝั่งทะเลที่เป็นหาดทราย หาดกรวด และหาดหินที่เชื่อมโยงกับพื้นที่หลังหาดเกาะสุกร มีวัตถุประสงค์เพื่อการท่องเที่ยว นันทนาการ การพักผ่อนหย่อนใจ การรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมสำหรับการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อประกอบกิจการใดๆ ในระยะ 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเลให้มีพื้นที่อาคารรวมกันไม่เกิน 75 ตารางเมตร มีความสูงของอาคารไม่เกิน 6 เมตร และในระยะที่เกินกว่า 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีพื้นที่อาคารรวมกันไม่เกิน 75 ตารางเมตร มีความสูงของอาคารไม่เกิน 9 เมตร และห้ามการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ ได้แก่ โรงงานทุกจำพวกตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน คลังน้ำมัน เพื่อการจำหน่าย การจัดสรรที่ดินเพื่อประกอบอุตสาหกรรม การจัดสรรที่ดินเพื่อประกอบพาณิชยกรรม การจัดสรรที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย |
|
6. ที่ดินประเภทที่โล่งเพื่อนันทนาการและการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม (สีเขียวอ่อน) |
- เป็นพื้นที่บริเวณแนวคลองทั้งสองฝั่ง และพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลโดยรอบเกาะสุกรในระยะ 30 เมตร ตลอดแนวชายฝั่ง ซึ่งเป็นระยะห่างที่ปราศจากอาคารเพื่อให้สอดคล้องกับกฎกระทรวงตามพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เป็นที่โล่งสาธารณะที่ประชาชนสามารถเข้าถึงและใช้ประโยชน์ร่วมกัน สำหรับที่ดินซึ่งเอกชนเป็นเจ้าของหรือผู้ครอบครองโดยชอบด้วยกฎหมาย ให้ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อนันทนาการ การอยู่อาศัยประเภทบ้านเดี่ยวที่ไม่ใช่การจัดสรรที่ดินเกษตรกรรม หรือสาธารณประโยชน์เท่านั้น สำหรับการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อประกอบกิจการใดๆ ในระยะ 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีพื้นที่อาคารรวมกันไม่เกิน 75 ตารางเมตร มีความสูงของอาคารไม่เกิน 6 เมตร และในระยะที่เกินกว่า 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีพื้นที่อาคารรวมกันไม่เกิน 75 ตารางเมตร มีความสูงของอาคารไม่เกิน 9 เมตร และให้มีที่ว่างตามแนวขนานแนวชายฝั่งทะเลไม่น้อยกว่า 30 เมตร |
|
7. ที่ดินประเภทอนุรักษ์ป่าไม้ (สีเขียวอ่อนมีเส้นทแยงสีขาว) |
- เป็นพื้นที่ตามกฎหมายว่าด้วยการป่าไม้ ได้แก่ ป่าสงวนแห่งชาติป่าควนหาดทรายยาว และป่าสงวนแห่งชาติป่าควนใต้ ป่าบ้านเสียมไหม และพื้นที่ของเอกชนที่อยู่ในบริเวณดังกล่าว กรณีที่ดินของป่าไม้ มีวัตถุประสงค์ให้ใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อการสงวนและคุ้มครองดูแลรักษาหรือบำรุงป่าไม้ สัตว์ป่า ต้นน้ำ ลำธาร และทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ ตามมติคณะรัฐมนตรีและกฎหมายเกี่ยวกับการป่าไม้ การสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า และการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติสำหรับที่ดินซึ่งเอกชนเป็นเจ้าของหรือผู้ครอบครองโดยชอบด้วยกฎหมาย กำหนดให้ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อให้สอดคล้องกับพื้นที่ ได้แก่ การอยู่อาศัยประเภทบ้านเดี่ยว การประกอบพาณิชยกรรม ที่ไม่ใช่ห้องแถวหรือตึกแถว โรงแรมประเภท 1 และโรงแรมประเภท 2 สำหรับการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อประกอบกิจการใดๆ ในระยะ 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีพื้นที่อาคารรวมกันไม่เกิน 75 ตารางเมตร มีความสูงของอาคารไม่เกิน 6 เมตร และในระยะที่เกินกว่า 50 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้มีพื้นที่อาคารรวมกันไม่เกิน 75 ตารางเมตร มีความสูงของอาคารไม่เกิน 9 เมตร และให้มีที่ว่างตามแนวขนานแนวชายฝั่งทะเลไม่น้อยกว่า 30 เมตร โดยห้ามกิจการที่ไม่สอดคล้องกับพื้นที่ เช่น โรงงานทุกจำพวกตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน คลังน้ำมันเชื้อเพลิง คลังก๊าซปิโตรเลียมเหลว เป็นต้น |
|
8. ที่ดินประเภทสถาบันการศึกษา (สีเขียวมะกอก) |
- มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดพื้นที่ให้ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อเป็นสถาบันการศึกษาในบริเวณที่เป็นโรงเรียน ตามสภาพการใช้ประโยชน์ที่ดินในปัจจุบัน ได้แก่ โรงเรียนบ้านหาดทรายทอง และโรงเรียนบ้านแหลม |
|
9. ที่ดินประเภทที่โล่งเพื่อการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม (สีฟ้า) |
- มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดบริเวณพื้นที่ทางทะเลและเกาะโดยรอบเกาะสุกรในระยะ 1,000 เมตร จากแนวชายฝั่งทะเล ให้ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อนันทนาการ การรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การประมงชายฝั่ง หรือสาธารณประโยชน์เท่านั้น |
|
10. ที่ดินประเภทสถาบันศาสนา (สีเทาอ่อน) |
- มีวัตถุประสงค์ให้ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการศาสนาหรือเกี่ยวข้องกับการศาสนาตามสภาพการใช้ประโยชน์ที่ดินในปัจจุบัน โดยกำหนดไว้ในบริเวณที่ตั้งของมัสยิดย้ามีล้าตุล มัสยิดอัสซอลาหุดดีน และมัสยิดบ้านแหลม |
|
11. ที่ดินประเภทสถาบันราชการ การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ (สีน้ำเงิน) |
- มีวัตถุประสงค์ให้ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อสถาบันราชการ การสาธารณูปโภค สาธารณูปการ และบริการสาธารณะของรัฐ โดยกำหนดไว้ในบริเวณที่มีหลักฐานตามกรรมสิทธิ์ที่ดินที่เป็นที่สาธารณะ ที่ราชพัสดุและบริเวณพื้นที่ที่ใช้ประโยชน์เป็นสถานที่ราชการในปัจจุบัน ได้แก่ ศูนย์บริการนักท่องเที่ยว การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค สาขาย่อยตำบลเกาะสุกร ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลเกาะสุกร และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลเกาะสุกร ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กตำบลเกาะสุกร |
3. กำหนดประเภทหรือชนิดของโรงงานที่ให้ดำเนินการได้ในที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นน้อย (สีเหลือง) ที่ดินประเภทพาณิชยกรรมและที่อยู่อาศัยหนาแน่นมาก (สีแดง) และที่ดินประเภทชนบทและเกษตรกรรม (สีเขียว) ตามบัญชีท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทย ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดินแต่ละประเภท
4. กำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินในบริเวณแนวถนนสาย ก ถนนสาย ข ตามแผนผังแสดงโครงการคมนาคมและขนส่งท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทย โดยให้ใช้ประโยชน์เพื่อกิจการตามที่กำหนด ดังต่อไปนี้
4.1 การสร้างถนนหรือเกี่ยวข้องกับถนน และการสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ
4.2 การสร้างรั้วหรือกำแพง
4.3 เกษตรกรรมหรือเกี่ยวข้องกับเกษตรกรรมที่มีความสูงของอาคาร ไม่เกิน 9 เมตร หรือไม่ใช่อาคารขนาดใหญ่
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) 11 ตุลาคม 2565
สำนักโฆษก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี โทร. 0 2288-4396
A10441