ร่างถ้อยแถลงผู้นำอาเซียนว่าด้วยปีแห่งเยาวชนอาเซียน พ.ศ. 2565 เพื่อเสริมสร้างบทบาทของเยาวชนในการสร้างประชาคมอาเซียน

Details: Category: มติ ครม.; Published: Tuesday, 11 October 2022 21:46; Hits: 1069

ร่างถ้อยแถลงผู้นำอาเซียนว่าด้วยปีแห่งเยาวชนอาเซียน พ.ศ. 2565 เพื่อเสริมสร้างบทบาทของเยาวชนในการสร้างประชาคมอาเซียน

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบต่อถ้อยคำและสารัตะของร่างถ้อยแถลงผู้นำอาเซียนว่าด้วยปีแห่งเยาวชนอาเซียน พ.ศ. 2565 เพื่อเสริมสร้างบทบาทของเยาวชนในการสร้างประชาคมเซียน (ASEAN Leaders’ Statement on the Year of ASEAN Youth to Strengthen the Role of Youth in ASEAN Community - Building) (ร่างถ้อยแถลงฯ) โดยหากมีความจำเป็นต้องแก้ไขเอกสารในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญหรือไม่ขัดผลประโยชน์ต่อประเทศไทย ให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม) ดำเนินการได้ โดยไม่ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีก รวมทั้งให้นายกรัฐมนตรีร่วมรับรองร่างถ้อยแถลงฯ ในการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 40 และ 41 ณ กรุงพนมเปญ ราชอาณาจักรกัมพูชา (คาดว่าจะจัดขึ้นในวันที่ 11 พฤศจิกายน 2565) ตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม) เสนอ

สาระสำคัญของเรื่อง

พม. รายงานว่า

สำนักเลขาธิการอาเซียนได้แจ้งเวียนร่างถ้อยแถลงฯ ซึ่งจะเสนอให้ผู้นำอาเซียนรับรองในการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียน ครั้งที่ 40 และ 41 ในเดือนพฤศจิกายน 2565 เพื่อแสดงเจตนารมณ์และความมุ่งมั่นในการส่งเสริมและให้ความสำคัญแก่เยาวชนและการมีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในประชาคมอาเซียน โดยมีสาระสำคัญสรุปได้ ดังนี้

1. ต่อยอดความมุ่งมั่นของปฏิญญาว่าด้วยการรับรองดัชนีการพัฒนาเยาวชนอาเซียน (ASEAN Youth Development Index: YDI) 2017¹ โดยสนับสนุนและส่งเสริมการใช้ดัชนี YDI อย่างต่อเนื่อง เพื่อเป็นพื้นฐานในการพัฒนานโยบายและแผนงานซึ่งจะระบุประเด็นและข้อกังวลที่มีผลต่อเยาวชนอย่างน้อยใน 5 ประเด็น คือ (1) การศึกษา (2) สุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดี (3) การจ้างงานและโอกาส (4) การมีส่วนร่วม และ (5) ความตระหนักรู้ถึงคุณค่าและอัตลักษณ์อาเซียน

2. ตระหนักว่าเยาวชนในภูมิภาคนับเป็นร้อยละ 34 ของประชากรอาเซียนทั้งหมด 654 ล้านคน ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการสร้างประชาคมอาเซียน การขับเคลื่อนวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2025 และการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน 2030 ของสหประชาชาติ จึงมีความจำเป็นที่ต้องให้ความสนใจและการลงทุนกับเยาวชน รวมทั้งส่งเสริมให้เยาวชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาอาเซียนในด้านต่างๆ

3. กำหนดประเด็นความร่วมมือในการเสริมสร้างบทบาทของเยาวชน เช่น (1) ประกาศให้ปี ค.ศ. 2022 (พ.ศ. 2565) เป็นปีเยาวชนอาเซียน เพื่อสร้างแรงผลักดันในการเสริมสร้างความพยายามในการสร้างประชาคมอาเซียนที่มีความครอบคลุม มีภูมิคุ้มกัน มีพลวัต และมีความกลมเกลียวร่วมกับเยาวชน (2) ให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของเยาวชนในงานของอาเซียนและเปิดโอกาสให้เยาวชนอาเซียนได้มีส่วนร่วมในช่องทางต่างๆ ที่หลากหลาย และ (3) กระชับการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างเยาวชนอาเซียนทั้งภายในและภายนอกภูมิภาคผ่านการแลกเปลี่ยน การให้ทุนการศึกษา การฝึกงาน และโครงการมิตรภาพ เป็นต้น

ทั้งนี้ มอบหมายให้รัฐมนตรีอาเซียนด้านเยาวชน โดยการสนับสนุนของเจ้าหน้าที่อาวุโสอาเซียนด้านเยาวชน และกลไกอาเซียนระดับรัฐมนตรีอื่นๆ ในการขับเคลื่อนงานตามถ้อยแถลงนี้

______________________

¹ดัชนี YDI ใช้ในการกำหนดนโยบายและโครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเด็กและเยาวชนในอาเซียน ประกอบด้วย 18 ตัวชี้วัด ใน 4 ด้าน ได้แก่ (1) การศึกษา เช่น การลงทะเบียนเรียนในระดับมัธยมศึกษา อัตราการรู้หนังสือ เป็นต้น (2) ด้านสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดี เช่น จำนวนปีที่สูญเสียไปเนื่องจากการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรจากสารเสพติดและแอลกอฮอลล์ อัตราการติดเชื้อ HIV เป็นต้น (3) ด้านโอกาสและการจ้างงาน เช่น อัตราการคลอดบุตรในช่วงวัยรุ่น จำนวนบัญชีในสถาบันการเงิน เป็นต้น และ (4) ด้านการมีส่วนร่วม เช่น การทำกิจกรรมจิตอาสา การช่วยเหลือผู้อื่น เป็นต้น