การต่ออายุบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านโทรคมนาคมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และเทคโนโลยีดิจิทัล ระหว่างกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งราชอาณาจักรไทยและกระทรวงคมนาคมและโทรคมนาคมแห่งสาธารณรัฐฟินแลนด์

Details: Category: มติ ครม.; Published: Wednesday, 08 June 2022 21:50; Hits: 4438

การต่ออายุบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านโทรคมนาคมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และเทคโนโลยีดิจิทัล ระหว่างกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งราชอาณาจักรไทยและกระทรวงคมนาคมและโทรคมนาคมแห่งสาธารณรัฐฟินแลนด์

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติให้มีการลงนามใน (ร่าง) หนังสือเห็นชอบการต่ออายุบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และเทคโนโลยีดิจิทัล ระหว่างกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งราชอาณาจักรไทย และกระทรวงคมนาคมและโทรคมนาคมแห่งสาธารณรัฐฟินแลนด์ (บันทึกความเข้าใจฯ) (Extension of the Memorandum of Understanding on Cooperation in the Field of Telecommunication, Information and Communication Technology and Digital Technology between the Ministry of Digital Economy and Society of the Kingdom of Thailand and the Ministry of Transport and Communications of the Republic of Finland) ทั้งนี้ ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องปรับปรุงถ้อยคำที่มิใช่สาระสำคัญและไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติหรือให้ความเห็นชอบไว้ ให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดศ) ดำเนินการได้ โดยให้แจ้งคณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง พร้อมทั้งชี้แจงเหตุผลและประโยชน์ที่ไทยได้รับจากการปรับเปลี่ยนดังกล่าว รวมทั้งอนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมหรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมมอบหมายเป็นผู้ลงนามฝ่ายไทยในร่างหนังสือเห็นชอบการต่ออายุบันทึกความเข้าใจฯ ตามที่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดศ) เสนอ

สาระสำคัญของเรื่อง

1. บันทึกความเข้าใจฯ มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนระหว่าง 2 ประเทศ ในการพัฒนาด้านโทรคมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร รวมทั้งเทคโนโลยีดิจิทัล ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญในการส่งเสริมการค้า การแลกเปลี่ยน ด้านเทคนิค การพัฒนาด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ซึ่งจะนำไปสู่การส่งเสริมความร่วมมือด้านการลงทุน การพัฒนาด้านเทคนิค การขยายตลาด และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์บนพื้นฐานของความเท่าเทียมและผลประโยชน์ร่วมกัน อีกทั้งยังเป็นการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศนำไปสู่ความร่วมมืออย่างยั่งยืนในระยะยาว โดยจะดำเนินความร่วมมือใน 9 สาขา ดังนี้ (1) นโยบายและกฎระเบียบด้านโทรคมนาคม เทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสาร (Information Communication Technology: ICT) และเทคโนโลยีดิจิทัล (2) การส่งเสริมและพัฒนาอุตสาหกรรม ICT และดิจิทัล ได้แก่ ฮาร์ดแวร์ ชอฟต์แวร์ ดิจิทัลคอนเทนต์ (Digital Content) และการบริการที่เกี่ยวข้อง (3) โครงสร้างพื้นฐานด้านบรอดแบนด์และการพัฒนาการให้บริการ (4) นวัตกรรมด้านดิจิทัล เช่น Big Data Internet of Things (IoT) และปัญญาประดิษฐ์ (Artificial Intelligence: AI) (5) ระบบนิเวศด้านดิจิทัล (Digital Ecosystem) รวมถึงเมืองอัจฉริยะ (Smart City) (6) โอกาสด้านดิจิทัล เช่น การรู้เท่าทันดิจิทัล (Digital Literacy) การใช้เทคโนโลยีดิจิทัลส่งเสริมโอกาสและศักยภาพของประชาชน (Digital Inclusion) (7) การเรียนรู้ด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล (8) ส่งเสริมกลุ่มธุรกิจ Startups ผู้ประกอบการ และ SMES ในด้านดิจิทัล (9) ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์ความร่วมมือและความช่วยเหลือในด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์

ทั้งนี้ บันทึกความเข้าใจฯ มีผลบังคับใช้นับจากวันที่ลงนามเป็นระยะเวลา 3 ปี นับตั้งแต่วันที่ลงนาม และสามารถต่ออายุบันทึกความเข้าใจฯ ออกไปได้ตามความยินยอมของคู่ภาคี

2. ที่ผ่านมา ได้มีการดำเนินการภายใต้ความร่วมมือดังกล่าว อาทิ สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัลได้ร่วมกับสถานเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐฟินแลนด์ประจำประเทศไทย (สถานทูตฟินแลนด์ฯ จัดงาน Business Matching ระหว่างองค์กรธุรกิจของทั้งสองประเทศ รวมถึงการเข้าร่วมงาน Slush 2018 ณ ประเทศฟินแลนด์ ซึ่งเป็นเวทีพบปะกันระหว่าง Startups และนักลงทุนในภูมิภาคยุโรป เพื่อสร้างเครือข่ายและกลไกส่งเสริมการลงทุนที่จะสนับสนุนการเติบโตของระบบนิเวศดิจิทัล Startups ของไทย แต่โดยที่สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ส่งผลให้การดำเนินงานตามความร่วมมือได้หยุดชะงักไป ประกอบกับบันทึกความเข้าใจฯ ครบกำหนดอายุ 3 ปี เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2564 ฝ่ายฟินแลนด์ได้แสดงความประสงค์ที่จะดำเนินความร่วมมือดังกล่าวกับไทยต่อไปในอนาคต กระทรวงคมนาคมและโทรคมนาคมแห่งสาธารณรัฐฟินแลนด์ โดยสถานทูตฟินแลนด์ฯ และ ดศ. จึงได้มีการหารือเพื่อจัดทำ (ร่าง) หนังสือเห็นชอบการต่ออายุบันทึกความเข้าใจฯ จนได้ข้อยุติเมื่อเดือนมกราคม 2565 มีสาระสำคัญเป็นการต่ออายุความร่วมมือออกไปเป็นระยะเวลา 3 ปี โดยให้มีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 22 สิงหาคม 2564 จนถึงวันที่ 21 สิงหาคม 2567 และสามารถต่ออายุบันทึกความเข้าใจฯ ออกไปได้ตามความยินยอมของคู่ภาคี ทั้งนี้ (ร่าง) หนังสือเห็นชอบการต่ออายุบันทึกความเข้าใจดังกล่าวไม่ได้มีผลผูกพันตามกฎหมายต่อคู่ภาคี โดยจะดำเนินการตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องของทั้ง 2 ประเทศ และขึ้นอยู่กับความพร้อมและเงินทุนของคู่ภาคี