การพัฒนายกระดับคุณภาพโรงเรียนมัธยมศึกษาให้เป็นโรงเรียนวิทยาศาสตร์จุฬาภรณราชวิทยาลัย
- Details
- Category: มติ ครม.
- Published: Tuesday, 05 October 2021 22:49
- Hits: 5088
การพัฒนายกระดับคุณภาพโรงเรียนมัธยมศึกษาให้เป็นโรงเรียนวิทยาศาสตร์จุฬาภรณราชวิทยาลัย
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เสนอ ดังนี้
1. ให้ ศธ. โดยสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ดำเนินการ ดังนี้
1.1 พัฒนาโรงเรียนมัธยมศึกษา (ระดับตำบล) ให้เป็นโรงเรียนวิทยาศาสตร์จุฬาภรณราชวิทยาลัย (รร.จ.ภ.) ประจำเขตตรวจราชการของสำนักนายกรัฐมนตรี (นร.) จำนวน 6 แห่ง ประกอบด้วย
|
เขตตรวจราชการที่ |
จังหวัดเขตพื้นที่บริการ |
|
3 |
กาญจนบุรี ราชบุรี สุพรรณบุรี |
|
9 |
จันทบุรี ตราด นครนายก ปราจีนบุรี สระแก้ว |
|
12 |
กาฬสินธุ์ ขอนแก่น มหาสารคาม ร้อยเอ็ด |
|
14 |
ยโสธร ศรีสะเกษ อำนาจเจริญ อุบลราชธานี |
|
15 |
เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน ลำปาง ลำพูน |
|
18 |
กำแพงเพชร นครสวรรค์ พิจิตร อุทัยธานี |
รวมทั้งเห็นชอบกรอบวงเงินงบประมาณในการดำเนินการดังกล่าว (จำนวน 6 แห่ง แห่งละประมาณ 545.993 ล้านบาท) ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 - 2569 (ระยะเวลารวม 5 ปี) รวมงบประมาณจำนวน 3,275.958 ล้านบาท ดังนี้
|
ปีงบประมาณ พ.ศ. |
2565 |
2566 |
2567 |
2568 |
2569 |
รวม |
|
งบประมาณ (ล้านบาท) |
443.400 |
781.098 |
870.060 |
749.700 |
431.700 |
3,275.958 |
และระยะต่อไปให้ขอจัดตั้งงบประมาณประจำปีตามความเหมาะสม
1.2 ปรับปรุงแก้ไขจังหวัดเขตพื้นที่บริการ รร.จ.ภ. ให้มีความเหมาะสมสอดคล้องกับจำนวนโรงเรียนและบริบทเชิงพื้นที่ ภูมิศาสตร์ ภูมิสังคม ระบบราชการ และเกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการดำเนินการ
1.3 ดำเนินการจัดระเบียบโครงสร้างการบริหารงานกลุ่ม รร.จ.ภ. ให้เกิดเอกภาพ มีความเป็นอิสระ คล่องตัว มีประสิทธิภาพในการบริหารงานบุคคล วิชาการ งบประมาณ และบริหารทั่วไปเพื่อเป็นต้นแบบต่อไป
2. ให้มีคณะกรรมการพัฒนา รร.จ.ภ. มีอำนาจหน้าที่ในการให้ข้อเสนอแนะหรือคำแนะนำการบริหารงานและการพัฒนา รร.จ.ภ. แก่ ศธ. สพฐ. สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา และหน่วยอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนการกำหนดนโยบาย ทิศทาง การพัฒนา กำกับ ติดตามและประเมินผลการดำเนินงานของ รร.จ.ภ.
สาระสำคัญของเรื่อง
ศธ. รายงานว่า
1. การดำเนินโครงการพัฒนา รร.จ.ภ. ให้เป็นโรงเรียนวิทยาศาสตร์ภูมิภาค มีจุดมุ่งหมายพิเศษในการจัดการศึกษาให้กับนักเรียนผู้มีศักยภาพสูงสุดและมีความสามารถพิเศษด้านคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ เพื่อพัฒนานักเรียนดังกล่าวให้มีความสามารถศึกษาต่อทางด้าน STEM ในมหาวิทยาลัยวิจัยชั้นนำของโลก เพื่อพัฒนาไปสู่การเป็นนักวิทยาศาสตร์ นักเทคโนโลยี วิศวกร และนักคณิตศาสตร์ ซึ่งการดำเนินการของกลุ่ม รร.จ.ภ. ในช่วงเวลาที่ผ่านมา พบว่า ได้ผลดีเป็นอย่างยิ่ง มีวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่ชัดเจน สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลในปัจจุบัน โดยเฉพาะด้านการเตรียมความพร้อมด้าน STEM เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศตามยุทธศาสตร์ชาติและนโยบาย Thailand 4.0 รวมถึงเป็นการเตรียมกำลังคนระดับสูง ทางด้าน STEM เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับกลุ่มผู้ลงทุนให้เข้ามาลงทุนในอุตสาหกรรม 4.0 ของประเทศ ดังนั้น การพัฒนากลุ่ม รร.จ.ภ. ให้ก้าวหน้า ก้าวทันยุคสมัย จึงเป็นสิ่งสำคัญและต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง
2. การดำเนินโครงการในช่วงที่ผ่านยังมีข้อจำกัดที่สำคัญหลายประการ เช่น การจำกัดจำนวนนักเรียนเพื่อเข้าศึกษาต่อใน รร.จ.ภ. บุคลากรและความคล่องตัวในการดำเนินงาน ความจำเป็นของคณะกรรมการพัฒนา รร.จ.ภ. ซึ่ง ศธ. พิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อให้การดำเนินการพัฒนา รร.จ.ภ. ให้ดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ศธ. จึงมีข้อเสนอแนะ ดังนี้
|
ข้อจำกัด/ ข้อเสนอแนะ |
สาระสำคัญ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ข้อจำกัดที่ 1 : เขตพื้นที่บริการของ รร.จ.ภ. แต่ละแห่งมีจังหวัดพื้นที่บริการ 7 - 8 จังหวัดต่อโรงเรียน ประกอบกับความต้องการของนักเรียนที่จะเข้าศึกษาต่อใน รร.จ.ภ. มีจำนวนมาก (ในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 สมัครเข้าศึกษาต่อเฉลี่ย 24,179 คน/ปี รับเข้าศึกษาต่อได้เพียงปีละ 1,152 คน และในระดับชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 สมัครเข้าศึกษาต่อเฉลี่ย 8,659 คน/ปี รับเข้าศึกษาต่อได้ปีละ 1,728 คน) ส่งผลให้เป็นข้อจำกัดในการเข้าถึงการศึกษา |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ข้อเสนอแนะ (ศธ. เสนอในครั้งนี้) |
ปรับปรุงแก้ไขจังหวัดเขตพื้นที่บริการของ รร.จ.ภ. ให้มีความเหมาะสมสอดคล้องกับจำนวนโรงเรียนและบริบทเชิงพื้นที่ ภูมิศาสตร์ ภูมิสังคม ระบบราชการ และเกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการดำเนินการ โดยอ้างอิงตามเขตตรวจราชการ (เขตตรวจฯ) ของสำนักนายกรัฐมนตรี ตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ 221/2561 เรื่อง กำหนดพื้นที่การตรวจราชการของผู้ตรวจราชการ สั่ง ณ วันที่ 10 กันยายน 2561 ที่กำหนดไว้จำนวน 18 เขตตรวจราชการ โดยกำหนดให้มีการจัดตั้ง รร.จ.ภ. เพิ่มขึ้นอีก จำนวน 6 โรงเรียน (6 เขตตรวจฯ) เนื่องจากยังไม่มี รร.จ.ภ. ตั้งอยู่ ดังนี้
* รร.จ.ภ. ประจำเขตตรวจที่ 3, 9, 12, 14, 18 ยังไม่มี รร.จ.ภ. ตั้งอยู่ และ ศธ. เสนอตั้งเพิ่มเติมในครั้งนี้ ** จังหวัดสตูลตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 221/2561ฯ อยู่เขตตรวจฯ ที่ 6 ศธ. ปรับปรุงแก้ไขโดยนำ รร.จ.ภ. สตูล มาอยู่เขตตรวจฯ ที่ 7 แทน
- ดำเนินการพัฒนายกระดับโรงเรียนมัธยมศึกษาให้เป็น รร.จ.ภ. เพิ่มเติม โดยมีรายละเอียดสรุปได้ ดังนี้
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ข้อจำกัดที่ 2 ขาดความคล่องตัว ความอิสระ และความมีเอกภาพในการดำเนินงานโดยเฉพาะด้านการบริหารบุคลากร เนื่องจาก รร.จ.ภ. มีวัตถุประสงค์พิเศษแตกต่างจากโรงเรียนปกติทั่วไป โดยมีจังหวัดพื้นที่บริการครอบคลุมหลายจังหวัด แต่ยังต้องสังกัดเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาในจังหวัดที่ตั้งของ รร.จ.ภ. ทำให้ต้องใช้กฎระเบียบเดียวกันกับโรงเรียนทั่วไป ในการสรรหา แต่งตั้ง โยกย้าย และการพัฒนาครูและบุคลากร ทำให้การบริหารงาน รร.จ.ภ. ขาดความคล่องตัวและเอกภาพในการดำเนินงาน |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ข้อเสนอแนะ (ศธ. เสนอในครั้งนี้) |
- ดำเนินการจัดระเบียบโครงสร้างการบริหารงานกลุ่ม รร.จ.ภ. ให้เกิดเอกภาพมีความเป็นอิสระ คล่องตัว มีประสิทธิภาพในการบริหารงานบุคคล วิชาการ งบประมาณ และบริหารทั่วไปเพื่อเป็นต้นแบบต่อไป |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ข้อจำกัดที่ 3 คณะกรรมการบริหารโครงการ รร.จ.ภ. ได้สิ้นสุดอำนาจลงแล้ว ซึ่งคณะกรรมการดังกล่าวเป็นคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยมติคณะรัฐมนตรี (25 พฤศจิกายน 2553) เดิมมีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดนโยบาย ทิศทาง การพัฒนา กำกับ ติดตามและประเมินผลการดำเนินงานของ รร.จ.ภ. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ข้อเสนอแนะ (ศธ. เสนอในครั้งนี้) |
- ให้มีคณะกรรมการพัฒนา รร.จ.ภ. โดยมีอำนาจหน้าที่เช่นเดียวกันกับคณะกรรมการบริหารโครงการ รร.จ.ภ. และเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ในการให้ข้อเสนอแนะหรือคำแนะนำการบริหารงานและการพัฒนา รร.จ.ภ. แก่ ศธ. สพฐ. คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องด้วย |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) 5 ตุลาคม 2564
สำนักโฆษก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี โทร. 0 2288-4396
A10138
******************************************
