ร่างเอกสารสำหรับการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงาน ครั้งที่ 39 และการประชุมอื่นที่เกี่ยวข้อง

Details: Category: มติ ครม.; Published: Wednesday, 15 September 2021 23:20; Hits: 899

ร่างเอกสารสำหรับการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงาน ครั้งที่ 39 และการประชุมอื่นที่เกี่ยวข้อง

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างเอกสารสำหรับการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงานและการประชุมอื่นที่เกี่ยวข้อง จำนวน 6 ฉบับ ได้แก่ (1) ร่างปฏิญญาร่วมบันดาร์เสรีเบกาวันด้านความมั่นคงทางพลังงานและการเปลี่ยนผ่านทางพลังงาน (2) ร่างถ้อยแถลงร่วมของการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงาน ครั้งที่ 39 (3) ร่างถ้อยแถลงร่วมของการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงานบวกสาม ครั้งที่ 18 (4) ร่างถ้อยแถลงข่าวร่วมของการประชุมรัฐมนตรีพลังงานแห่งเอเชียตะวันออก ครั้งที่ 15 (5) ร่างถ้อยแถลงร่วมของการประชุมโครงการบูรณาการด้านไฟฟ้าระหว่าง สปป. ลาว ไทย มาเลเซียและสิงคโปร์ ครั้งที่ 2 และ (6) ร่างถ้อยแถลงระดับสูงของความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างอาเซียนกับทบวงการพลังงานระหว่างประเทศ รวมทั้งอนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน (หรือผู้ที่ได้รับมอบอำนาจจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน) เป็นผู้ให้การรับรองในเอกสารสำหรับการประชุมดังกล่าวกับรัฐมนตรีพลังงานของกลุ่มประเทศสมาชิกได้ โดยหากมีความจำเป็นต้องแก้ไขปรับปรุงร่างเอกสารสำหรับการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงานและการประชุมอื่นที่เกี่ยวข้อง จำนวน 6 ฉบับ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญหรือกระทบต่อผลประโยชน์ของประเทศไทย และไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไว้ ให้กระทรวงพลังงานและคณะผู้แทนไทยที่เข้าร่วมการประชุมดังกล่าวสามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีกครั้ง ทั้งนี้ เพื่อให้สามารถบังเกิดผลเป็นรูปธรรมสำหรับความร่วมมือด้านพลังงานภายใต้กรอบดังกล่าวในช่วงการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงานและการประชุมอื่นที่เกี่ยวข้องในระหว่างวันที่ 15 – 16 กันยายน พ.ศ. 2564 ผ่านระบบการประชุมทางไกลตามที่กระทรวงพลังงาน (พน.) เสนอ

สาระสำคัญของร่างปฏิญญาฯ และถ้อยแถลงร่วมฯ จำนวน 6 ฉบับ สรุปได้ ดังนี้

1. ร่างปฏิญญาร่วมบันดาร์เสรีเบกาวันด้านความมั่นคงทางพลังงานและการเปลี่ยนผ่านทางพลังงาน เช่น 1) ให้ความสำคัญต่อการพัฒนาพลังงานที่ยั่งยืน และการส่งเสริมการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และกระตุ้นเศรษฐกิจในภูมิภาคอาเซียน 2) เน้นย้ำการกระจายแหล่งพลังงาน การจัดหา และการเชื่อมโยงพลังงานในระดับภูมิภาค การปรับตัวและฟื้นตัวให้พร้อมรับสภาวะที่เปลี่ยนแปลง รวมถึงการฟื้นฟูจากภาวะการหยุดชะงักและเหตุฉุกเฉินต่างๆ 3) ส่งเสริมความมั่นคงทางพลังงานและการเปลี่ยนผ่านทางพลังงานในลักษณะที่ครอบคลุมและเป็นธรรมเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาที่ยั่งยืนเพื่อประโยชน์ของประชาชนในปัจจุบันและอนาคต ฯลฯ

2. ร่างถ้อยแถลงร่วมของการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงาน ครั้งที่ 39 เช่น 1) ส่งเสริมความร่วมมือด้านความมั่นคงทางพลังงาน การเปลี่ยนผ่านทางพลังงาน การดึงดูดการลงทุน และการสนับสนุนด้านเทคนิค ตลอดจนการสนับสนุนภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในการใช้พลังงานที่สะอาดขึ้น และการใช้พลังงานคาร์บอนต่ำในภูมิภาค 2) ส่งเสริมการพัฒนานโยบายและมาตรการที่เข้มแข็ง เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของโครงการด้านพลังงานระดับชาติ ระดับทวิภาคีและพหุภาคีช่วยส่งเสริมความยืดหยุ่นด้านพลังงานและความมั่นคงด้านพลังงานในทุกมิติในภูมิภาค 3) เน้นย้ำว่าความสำเร็จในการบรรลุสู่วาระแห่งความมั่นคงและการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานในระยะยาวของอาเซียน และมุ่งหวังที่จะเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและเสาหลักต่างๆ ภายใต้ประชาคมอาเซียน ฯลฯ

3. ร่างถ้อยแถลงร่วมของการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านพลังงานบวกสาม ครั้งที่ 18 เช่น 1) สนับสนุนการแสวงหามาตรการร่วมกันในการฟื้นฟูเศรษฐกิจหลังการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 โดยการเร่งกระบวนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานด้วยการสร้างความยืดหยุ่นและความมั่นคงทางพลังงาน 2) สนับสนุนการพัฒนาและปรับใช้เทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมใหม่ที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้อาเซียนก้าวไปสู่เส้นทางของการบรรลุเป้าหมายด้านราคาพลังงานที่เหมาะสม มีความเชื่อถือได้ ยั่งยืนและทันต่อสมัยสำหรับทุกคน ฯลฯ

4. ร่างถ้อยแถลงข่าวร่วมของการประชุมรัฐมนตรีพลังงานแห่งเอเชียตะวันออก ครั้งที่ 15 เช่น 1) ส่งเสริมความร่วมมือเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนในภาคพลังงาน โดยเฉพาะการเปลี่ยนผ่านทางพลังงานเข้ากับความพยายามในการฟืนฟูหลังจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 และการส่งเสริมการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม 2) ส่งเสริมความร่วมมือด้านพลังงานของเอเชียตะวันออกอย่างต่อเนื่อง โดยการสำรวจแนวโน้ม อุปสรรค และโอกาสที่ส่งผลต่อผลประโยชน์ร่วมกัน เพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านทางพลังงาน 3) ส่งเสริมความร่วมมือพลังงานทางเลือก การประหยัดพลังงาน และเทคโนโลยีด้านประสิทธิภาพพลังงานในภูมิภาคเอเชียตะวันออก ฯลฯ

5. ร่างถ้อยแถลงร่วมของการประชุมโครงการบูรณาการด้านไฟฟ้าระหว่าง สปป. ลาว ไทย มาเลเซียและสิงคโปร์ ครั้งที่ 2 เช่น ส่งเสริมการค้าพลังงานไฟฟ้าข้ามพรมแดน จำนวน 100 เมกะวัตต์ จาก สปป.ลาว ไปยังสาธารณรัฐสิงคโปร์ผ่านประเทศไทยและมาเลเซีย ภายใต้โครงการบูรณาการด้านไฟฟ้าระหว่าง สปป.ลาว ไทย มาเลเซีย และสิงคโปร์ (Lao PDR-Thailand-Malaysia-Singapore Power Integration Project: LTMS-PIP) โดยใช้โครงข่ายเดิมที่มีอยู่เป็นระยะเวลาสองปี ระหว่างปี 2565 – 2566 2) ส่งเสริมการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจไฟฟ้า สปป.ลาว (Electricite Du Laos: EDL) การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) การไฟฟ้ามาเลเซีย (Tenega Nasional Berhad: TNB) และผู้นำเข้าไฟฟ้าของสิงคโปร์เพื่อการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อนำไปสู่การเริ่มต้นการค้าไฟฟ้าข้ามพรมแดนภายใต้โครงการ LTMS-PIP โดยเร็วต่อไป ฯลฯ

6. ร่างถ้อยแถลงระดับสูงของความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างอาเซียนกับทบวงการพลังงานระหว่างประเทศ เช่น 1) ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างอาเซียนกับทบวงการพลังงานระหว่างประเทศ (International Energy Agency: IEA) ให้มีความครอบคลุมในทุกด้านของระบบพลังงาน ทั้งในด้านเชื้อเพลิงและเทคโนโลยีทั้งหมด รวมทั้งความช่วยเหลือด้านเทคนิค และการวิเคราะห์ในหัวข้อสำคัญ อาทิ ความมั่นคงด้านพลังงาน การค้าพลังงาน พลังงานทดแทน และความเชื่อถือได้ด้านไฟฟ้า เป็นต้น 2) ส่งเสริมความร่วมมือด้านพลังงานและความเป็นพันธมิตรเพื่อบรรลุความมั่นคงด้านพลังงาน การเข้าถึงพลังงาน ความสามารถในการจ่ายได้ และความยั่งยืนสำหรับทุกคนในภูมิภาคอาเซียนและสอดคล้องกับแผนปฏิบัติการความร่วมมือด้านพลังงานอาเซียน 3) ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานสะอาดในแผนและยุทธศาสตร์ด้านพลังงานระดับชาติและในระดับภูมิภาค โดยคำนึงถึงบริบทที่แตกต่างกันของแต่ละประเทศ ฯลฯ