หัวข้อ

สาระสำคัญ

1. ผลการดำเนินงานที่ผ่านมา

1.1 ความก้าวหน้ายุทธศาสตร์ชาติและการขับเคลื่อนแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ

• คณะรัฐมนตรีมีมติ (18 พฤษภาคม 2564) รับทราบแนวทางการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติในระดับพื้นที่ และแนวทางการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติไปสู่การปฏิบัติบนฐานข้อมูลเชิงประจักษ์ ซึ่งให้ความสำคัญกับการใช้หลักการความสัมพันธ์เชิงเหตุและผลและหลักการ “ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมนำไปปฏิบัติ” ประกอบด้วย 3 แนวทาง ได้แก่ (1) แผนในระดับพื้นที่ต้องตอบสนองต่อเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ (2) การจัดทำโครงการและการดำเนินงานเพื่อบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ และ (3) การติดตามตรวจสอบ และประเมินผล รวมถึงการเชื่อมโยงระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR) ระบบการบริหารการเงินการคลังภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) และระบบการจัดการงบประมาณอิเล็กทรอนิกส์ (e-Budgeting) เพื่อให้สามารถประมวลผล วิเคราะห์ สังเคราะห์ ข้อมูลโครงการ/การดำเนินงาน และใช้ประโยชน์ในรูปแบบที่มีความหลากหลายให้กับภาคส่วนต่างๆ ต่อไป

• คณะรัฐมนตรีมีมติ (7 เมษายน 2564) รับทราบกรอบแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570) ซึ่งมีกรอบแนวทาง “มุ่งพลิกโฉมประเทศไทย” ให้เท่าทันและสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของโลก สร้างสมดุลในการพัฒนาด้านเศรษฐกิจ สังคม คุณภาพชีวิต พร้อมทั้งรักษาความยั่งยืนของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้ประเทศไทย (ไทย) เป็นประเทศที่มี “เศรษฐกิจสร้างคุณค่า สังคมเดินหน้าอย่างยั่งยืน” โดยมี 13 หมุดหมาย เช่น ไทยเป็นประตูการค้าการลงทุนและจุดยุทธศาสตร์ทางโลจิสติกส์ที่สำคัญของภูมิภาค และไทยมีกำลังคนสมรรถนะสูง มุ่งเรียนรู้อย่างต่อเนื่องตอบโจทย์การพัฒนาแห่งอนาคต

1.2 ความก้าวหน้าแผนการปฏิรูปประเทศ

• คณะรัฐมนตรีมีมติ (18 พฤษภาคม 2564) รับทราบแผนขับเคลื่อนกิจกรรมปฏิรูปที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ (Big Rock) ภายใต้แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) โดยดำเนินการ ดังนี้ 1) จัดลำดับความสำคัญของโครงการ/การดำเนินงานรองรับกิจกรรม Big Rock (2) เร่งรัดการดำเนินโครงการ/การดำเนินงานให้แล้วเสร็จตามกรอบระยะเวลาที่กำหนดไว้ในแผนขับเคลื่อนฯ และ (3) พัฒนาระบบ eMENSCR ในส่วนของการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล การดำเนินการตามกิจกรรม Big Rock

1.3 ผลการดำเนินการอื่นๆ

• พัฒนาระบบ eMENSCR สำหรับการกำกับ ติดตาม และประเมินผลความคืบหน้าของกิจกรรม Big Rock และเปิดใช้งานแล้วเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2564 นอกจากนี้ ได้พัฒนาระบบ eMENSCR เพิ่มเติมสำหรับการนำเข้าข้อเสนอโครงการภายใต้พระราชกำหนดเงินกู้ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 พ.ศ. 2563 เพื่อรองรับการดำเนินงานตามกลไกของคณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด (คณะกรรมการฯ) โดยเปิดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถนำข้อมูลโครงการที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการฯ เข้าสู่ระบบ

• สร้างการตระหนักรู้ ความเข้าใจ และการมีส่วนร่วมของภาคีต่างๆ ต่อการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศ ได้แก่ เผยแพร่วีดิทัศน์ผลสัมฤทธิ์ของการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติในรถไฟฟ้า ตั้งแต่เดือนเมษายน-พฤษภาคม 2564

2. ประเด็นที่ควรเร่งรัดเพื่อการบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ

เนื่องจากหน่วยงานยังคงมีความเข้าใจคลาดเคลื่อนในกระบวนการขอรับจัดสรรงบประมาณและยังมีข้อจำกัดของกระบวนการจัดสรรงบประมาณ จึงควรเร่งให้หน่วยงานเจ้าภาพขับเคลื่อนแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี (5 พฤษภาคม 2563 และ 29 กันยายน 2563) เรื่อง แนวทางการขับเคลื่อนการดำเนินงานให้บรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตร์ชาติอย่างเคร่งครัด เพื่อจัดทำโครงการสำคัญประจำปีงบประมาณ ศ. 2566-2570 โดยสร้างความเข้าใจที่ตรงกันระหว่างหน่วยงานในการขอรับจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการต่างๆ รวมทั้งสำนักงบประมาณต้องพิจารณาความสอดคล้องของโครงการ/การดำเนินงานของหน่วยงานกับเป้าหมายและทิศทางการพัฒนาประเทศตามยุทธศาสตร์ชาติในการพิจารณาจัดสรรงบประมาณอย่างเหมาะสมและทันการณ์ โดยจัดสรรให้กับโครงการ/การดำเนินงานที่มีลำดับความสำคัญในการบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ