ข้อเสนอแนะของกรรมาธิการฯ

ผลการพิจารณา

1. การดำเนินการแก้ไขปัญหาในระยะเร่งด่วนและในช่วงวิกฤตของทุกปี (ธันวาคม - กุมภาพันธ์) เช่น ต้องนำน้ำมันดีเซลเกรดปกติที่มีกำมะถันไม่เกิน 10 ppm มาใช้ในพื้นที่ กทม. และปริมณฑล ขยายพื้นที่และเวลาในการจำกัดรถบรรทุกขนาดใหญ่ตั้งแต่ 6 ล้อ ขึ้นไป ที่ใช้น้ำมันดีเซล ไม่ให้เข้ามาภายในเขตพื้นที่ กทม. และปริมณฑล เป็นต้น

เนื่องจากการนำน้ำมันยูโร 5 ไปจำหน่ายในสถานีน้ำมันจำเป็นต้องมีระบบการจัดเก็บและการขนส่งน้ำมันที่แยกออกมาโดยเฉพาะจากระบบการขนส่งน้ำมันตามปกติ จึงมีผู้ค้าน้ำมันเพียงบางรายเท่านั้นที่มีศักยภาพในการดำเนินการดังกล่าว ดังนั้น การนำน้ำมันยูโร 5 ไปจำหน่ายในพื้นที่ กทม. และปริมณฑลในช่วงวิกฤติ ควรดำเนินการโดยขอความร่วมมือจากผู้ค้าน้ำมัน

2. มาตรการระยะยาว

     2.1 มาตรการลดการเกิดและปล่อยฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอน (PM _2.5) จากแหล่งกำเนิด การคมนาคมขนส่งทางถนน การเผาชีวมวลในที่โล่งและภาคอุตสาหกรรม

     2.2 การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ

มลพิษอากาศ

1. มาตรการลดการเกิดและปล่อยฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอน (PM _2.5) จากแหล่งกำเนิด

     1.1 การคมนาคมขนส่งทางถนน

          (1) กระทรวงพลังงาน (พน.) ได้ประกาศปรับลดปริมาณกำมะถันในน้ำมันดีเซลหมุนเร็วและน้ำมันกลุ่มเบนซินและแก๊สโซฮอล์จากไม่เกิน 50 ส่วนในล้านส่วน เป็นไม่เกิน 10 ส่วนในล้านส่วน โดยประกาศดังกล่าวจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 2567 เป็นต้นไป

          (2) จะได้เร่งรัดให้มีการออกกฎหมายกำหนดมาตรฐานการระบายมลพิษสำหรับยานพาหนะต่างแดนที่จะเดินทางเข้ามาในประเทศต่อไป

          (3) สำหรับการปรับปรุงเครื่องมือและวิธีการตรวจวัดควันดำที่ใช้ในการตรวจสภาพด้านมลพิษประจำปีสำหรับรถที่ใช้น้ำมันดีเซล นั้น คค.เห็นว่าการตรวจวัดควันดำแบบทึบแสงโดยวิธีการตรวจวัดควันดำแบบแสงไหลผ่านบางส่วน เป็นวิธีการที่เหมาะสมแล้ว

          (4) เนื่องจากรถที่ใช้งานบนท้องถนนมีการเสื่อมสภาพตามระยะเวลาการใช้งาน ประกอบกับมีการดัดแปลงสภาพรถ เป็นเหตุให้รถมีความไม่ปลอดภัยในการใช้งาน เสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุ รวมทั้งปล่อยมลพิษทางอากาศและทางเสียงเกินกว่าเกณฑ์ที่ราชการกำหนด จึงสมควรมีการลดเกณฑ์อายุรถที่จะต้องผ่านการตรวจสภาพด้านมลพิษก่อนการเสียภาษีและต่อทะเบียนประจำปี

        (5) ตช. ได้ดำเนินการเพิ่มความเข้มข้นในการบังคับใช้กฎหมายโดยเคร่งครัดกับรถยนต์ที่ก่อให้เกิดปัญหามลภาวะทางอากาศและเสียงแล้ว

     1.2 การเผาชีวมวลในที่โล่ง

          (1) ได้มีการดำเนินการตามมาตรการต่างๆ ที่กำหนดไว้ในแผนปฏิบัติการขับเคลื่อนวาระแห่งชาติ “การแก้ไขปัญหามลพิษด้านฝุ่นละออง” พ.ศ. 2562-2567 และข้อเสนอแนะของ กมธ. อย่างจริงจัง เพื่อจะนำไปสู่การป้องกันและแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอน (PM_2.5) ในเขต กทม. และปริมณฑล ให้มีประสิทธิผลและประสบความสำเร็จเพิ่มขึ้น

     1.3 ภาคอุตสาหกรรม

          (1) ปัจจุบันโรงงานอุตสาหกรรมส่วนใหญ่มีการติดตั้งระบบบำบัดมลพิษทางอากาศ ซึ่งสามารถกำจัดสารเจือปนในอากาศประเภทก๊าซซัลเฟอร์ไดออกไซด์ที่ระบายออกจากโรงงานอุตสาหกรรมอยู่แล้วรวมทั้งได้มีการดำเนินการให้น้ำมันดีเซลหมุนเร็วบี 10 เป็นน้ำมันชนิดพื้นฐานของประเทศไทยแล้วและให้น้ำมันดีเซลหมุนเร็วบี 20 เป็นน้ำมันชนิดทางเลือก

          (2) ปัจจัยสำคัญที่ส่งผลให้เกิดมลพิษทางอากาศ คือ การเติบโตของเมืองอย่างรวดเร็ว ซึ่งอาเซียนได้ริเริ่มจัดตั้งเครีอข่ายเมืองอัจฉริยะอาเซียนขึ้น เพื่อเป็นเวทีส่งเสริมความร่วมมือระหว่างเมืองของอาเซียนด้วยแล้ว