ร่างระเบียบว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการให้สิทธิประโยชน์อื่นแก่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งปฏิบัติหน้าที่ภายในพื้นที่ที่มีการประกาศภาวะไม่ปกติ พ.ศ. .... และร่างหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการชดเชยค่าเสียหายให้แก่ประชาชนผู้สุจริตซึ่งได้

Details: Category: มติ ครม.; Published: Friday, 18 September 2020 20:43; Hits: 5044

ร่างระเบียบว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการให้สิทธิประโยชน์อื่นแก่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งปฏิบัติหน้าที่ภายในพื้นที่ที่มีการประกาศภาวะไม่ปกติ พ.ศ. .... และร่างหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการชดเชยค่าเสียหายให้แก่ประชาชนผู้สุจริตซึ่งได้รับความเสียหายจากการใช้อำนาจของศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล รวม 2 ฉบับ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการร่างระเบียบว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการให้สิทธิประโยชน์อื่นแก่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งปฏิบัติหน้าที่ภายในพื้นที่ที่มีการประกาศภาวะไม่ปกติ พ.ศ. .... และร่างหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการชดเชยค่าเสียหายให้แก่ประชาชนผู้สุจริตซึ่งได้รับความเสียหายจากการใช้อำนาจของศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล รวม 2 ฉบับ ตามที่ศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล (ศรชล.) เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของสำนักงบประมาณไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้
          ทั้งนี้ ร่างระเบียบและร่างหลักเกกณฑ์ ที่ศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเลเสนอ เป็นการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเพื่อให้ความช่วยเหลือพนักงานเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งได้รับผลกระทบจากการปฏิบัติหน้าที่ภายในพื้นที่ที่มีการประกาศภาวะไม่ปกติ และกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการชดเชยค่าเสียหายแก่ประชาชนผู้สุจริตซึ่งได้รับความเสียหายจากการใช้อำนาจของศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล เพื่อให้ได้รับการชดเชยค่าเสียหายที่เกิดขึ้นอย่างเหมาะสม ซึ่งเป็นการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล พ.ศ. 2562 มาตรา 39 ที่กำหนดให้คณะรัฐมนตรีกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการได้รับการชดเชยค่าเสียหาย ในกรณีที่เกิดความเสียหายแก่ประชาชนผู้สุจริต อันเกิดจากการใช้อำนาจของศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล และมาตรา 40 วรรคสอง ที่กำหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ของรัฐผู้ใดเจ็บป่วย เสียชีวิต ทุพพลภาพ พิการ หรือสูญเสียอวัยวะอันเนื่องมาจากการปฏิบัติหน้าที่ภายในพื้นที่ที่มีการประกาศภาวะไม่ปกติ ให้ได้รับสิทธิประโยชน์อื่นนอกเหนือจากที่มีกฎหมายกำหนด ทั้งนี้ ตามระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
          สาระสำคัญของร่างระเบียบและร่างหลักเกณฑ์
          1. ร่างระเบียบว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการให้สิทธิประโยชน์อื่นแก่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งปฏิบัติหน้าที่ภายในพื้นที่ที่มีการประกาศภาวะไม่ปกติ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญดังนี้
              1.1 กำหนดบทนิยามคำว่า “เงินช่วยเหลือ” “พื้นที่ที่มีภาวะไม่ปกติ” “ทุพพลภาพ” “ผู้ได้รับผลกระทบ” “คณะอนุกรรมการ” และ “คณะอนุกรรมการภาค”
              1.2 การได้รับสิทธิประโยชน์เงินช่วยเหลือพนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามระเบียบนี้ ในกรณีที่ได้รับสิทธิประโยชน์ในเรื่องเดียวกันอยู่แล้วตามกฎหมายอื่นหรือตามมติคณะรัฐมนตรี หากสิทธิประโยชน์ที่ได้รับน้อยกว่าอัตราที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้ให้พนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐนั้นได้รับเพิ่มขึ้นจนเต็มจำนวน
              1.3 การจ่ายเงินช่วยเหลือแก่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับความเสียหายหรือผลกระทบจากการปฏิบัติหน้าที่ภายในพื้นที่ที่มีภาวะไม่ปกติ ให้ ศรชล. จ่ายจากเงินงบประมาณของศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล
              1.4 ให้จ่ายเงินช่วยเหลือแก่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับความเสียหายหรือที่ได้รับผลกระทบจากการปฏิบัติหน้าที่ภายในพื้นที่ที่มีภาวะไม่ปกติตามหลักเกณฑ์ ดังนี้
                    1.4.1 ผู้เสียชีวิต ไม่เกินคนละ 500,000 บาท
                    1.4.2 ผู้ได้รับบาดเจ็บทุพพลภาพจนต้องออกจากราชการ ไม่เกินคนละ 300,000 บาท
                    1.4.3 ผู้ได้รับบาดเจ็บสาหัสจนต้องเสียอวัยวะส่วนหนึ่งส่วนใด ไม่เกินคนละ 200,000 บาท
                    1.4.4 ผู้ได้รับบาดเจ็บสาหัส ไม่เกินคนละ 60,000 บาท
                    1.4.5 ผู้ได้รับบาดเจ็บไม่ถึงสาหัส ไม่เกินคนละ 10,000 บาท
                    1.4.6 ผู้เจ็บป่วย ไม่เกินคนละ 10,000 บาท
                    1.4.7 กรณีที่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐได้รับบาดเจ็บ และต่อมาปรากฏว่าได้ถึงแก่ชีวิตหรือบาดเจ็บจนทุพพลภาพจนต้องออกจากราชการ ให้จ่ายเงินช่วยเหลือเพิ่มขึ้น แต่รวมแล้วไม่เกินอัตราที่กำหนดไว้ใน ข้อ 1.4.1 และ 1.4.2
              1.5 ให้คณะอนุกรรมการหรือคณะอนุกรรมการภาคมีอำนาจและหน้าที่ในการพิจารณาการจ่ายเงินช่วยเหลือแก่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับความเสียหายหรือได้รับผลกระทบจากการปฏิบัติหน้าที่ภายในพื้นที่ที่มีภาวะไม่ปกติ และในกรณีที่ผู้ได้รับความเสียหายหรือผู้ที่ได้รับผลกระทบไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยของคณะอนุกรรมการ หรือคณะอนุกรรมการภาค ให้มีสิทธิยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการบริหาร ศรชล. ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำวินิจฉัย คำวินิจฉัยของคณะกรรมการบริหาร ศรชล. เป็นที่สุด
          2. ร่างหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการชดเชยค่าเสียหายให้แก่ประชาชนผู้สุจริตซึ่งได้รับความเสียหายจากการใช้อำนาจของศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล มีสาระสำคัญดังนี้
              2.1 กำหนดบทนิยามคำว่า “ผู้ได้รับความเสียหาย” “ผู้ได้รับผลกระทบ” “ทุพพลภาพ” และ “ทายาท”
              2.2 การชดเชยค่าเสียหายให้แก่ผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบตามประกาศนี้ไม่เป็นการตัดสิทธิประโยชน์ที่ผู้นั้นได้รับตามกฎหมายอื่นหรือตามมติของคณะรัฐมนตรี
              2.3 การให้ความช่วยเหลือชดเชยค่าเสียหายผู้ได้รับความเสียหาย และผู้ที่ได้รับผลกระทบ รวมทั้งการดำเนินการต่างๆ ตามระเบียบนี้ ให้ใช้เงินจากงบประมาณของ ศรชล.
              2.4 ค่าใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือชดเชยค่าเสียหายผู้ที่ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบ หมายถึง
              2.4.1 ค่าช่วยเหลือเยียวยาในกรณีที่ผู้ได้รับความเสียหายถึงแก่ความตายหรือทุพพลภาพ รายละไม่เกิน 100,000 บาท
                    2.4.2 ค่าช่วยเหลือเยียวยาในการรักษาพยาบาล รวมทั้งการส่งต่อเพื่อฟื้นฟูผู้พิการหรือฟื้นฟูสมรรถภาพทางร่างกาย จิตใจ และการติดตามเยี่ยมเยียน เท่าที่จ่ายจริง แต่ไม่เกินรายละ 70,000 บาท
                    2.4.3 ค่าช่วยเหลือเยียวยาการขาดประโยชน์ทำมาหาได้ ในระหว่างที่ไม่สามารถประกอบการงานได้ตามปกติ ไม่เกินกว่า 20 วัน รายละไม่เกิน 40,000 บาท
                    2.4.4 กรณีได้รับบาดเจ็บ แต่ไม่ใช่กรณีตามข้อ 2.4.2 และข้อ 2.4.3 รายละไม่เกิน 20,000 บาท
                    2.4.5 ค่าช่วยเหลือเยียวยาความเสียหายด้านทรัพย์สินตามความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง แต่ไม่เกินรายละ 10,000 บาท
                    2.4.6 ให้คณะกรรมการบริหาร ศรชล. แต่งตั้งคณะอนุกรรมการช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับความเสียหายหรือผู้ที่ได้รับผลกระทบ มีอำนาจหน้าที่ในการพิจารณาค่าเสียหายให้ผู้ที่ได้รับความเสียหายหรือผู้ที่ได้รับผลกระทบ และในกรณีที่ผู้ได้รับความเสียหายหรือได้รับผลกระทบไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยของคณะอนุกรรมการ ให้มีสิทธิยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการบริหาร ศรชล. ภายใน 30 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำวินิจฉัย คำวินิจฉัยของคณะกรรมการบริหาร ศรชล. เป็นที่สุด

(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา (นายกรัฐมนตรี) 15 กันยายน 2563
สำนักโฆษก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี โทร. 0 2288-4396

A9364