การขอขยายระยะเวลาการดำเนินงานโครงการตามมติคณะรัฐมนตรี จำนวน 4 โครงการ จากวันที่ 8 มิถุนายน 2562 ต่อเนื่องถึงวันที่ 7 มิถุนายน 2563

Details: Category: มติ ครม.; Published: Monday, 02 September 2019 22:11; Hits: 2583

การขอขยายระยะเวลาการดำเนินงานโครงการตามมติคณะรัฐมนตรี จำนวน 4 โครงการ จากวันที่ 8 มิถุนายน 2562 ต่อเนื่องถึงวันที่ 7 มิถุนายน 2563

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่สถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (องค์การมหาชน) (บจธ.) เสนอ ดังนี้

1. เห็นชอบให้ขยายกรอบระยะเวลาการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการโครงการตามภารกิจของ บจธ. จำนวน 4 โครงการ [ได้แก่ (1) โครงการต้นแบบการบริหารจัดการที่ดินแบบครบวงจร (2) โครงการแก้ไขปัญหาการสูญเสียสิทธิในที่ดินของเกษตรกรและผู้ยากจน (3) โครงการนำร่องธนาคารที่ดิน ในพื้นที่นำร่อง 5 ชุมชน และ (4) โครงการช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาด้านที่ดินจากการดำเนินนโยบายของรัฐ] จากวันที่ 8 มิถุนายน 2562 ต่อเนื่องถึงวันที่ 7 มิถุนายน 2563 ซึ่งเป็นวันครบรอบปีแรกของการขยายเวลาการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี (5 กุมภาพันธ์ 2562)

2. เห็นชอบให้คณะกรรมการ บจธ. พิจารณาอนุมัติแผนการดำเนินงานและงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2562 ถึงวันที่ 7 มิถุนายน 2563) เพื่อให้ บจธ. ดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการโครงการตามภารกิจของ บจธ. จำนวน 4 โครงการต่อไป

สาระสำคัญของเรื่อง

เรื่องนี้เดิมคณะรัฐมนตรีได้มีมติ (5 กุมภาพันธ์ 2562) เห็นชอบให้สถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน (บจธ.) นำเงินงบประมาณ จำนวน 400,427,037 บาท ดำเนินโครงการตามภารกิจของ บจธ. จำนวน 4 โครงการ [(1) โครงการต้นแบบการบริหารจัดการที่ดินแบบครบวงจร (2) โครงการนำร่องธนาคารที่ดินในพื้นที่นำร่อง 5 ชุมชน (3) โครงการแก้ไขปัญหาการสูญเสียสิทธิในที่ดินและเกษตรกรและผู้ยากจน และ (4) โครงการช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาด้านที่ดินจากการดำเนินนโยบายของรัฐ] โดยมีระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2561 - 8 มิถุนายน 2562 ซึ่ง ณ วันที่ 21 พฤษภาคม 2562 โครงการฯ ซึ่งมีวงเงินรวมทั้งสิ้นจำนวน 400,427,037 บาท มีการเบิกจ่ายไปแล้ว จำนวน 14,309,582.95 บาท (คิดเป็นร้อยละ 3.57) คงเหลืองบประมาณรวมทั้งสิ้น 386,117,454.05 บาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้

โครงการ/ผลการดำเนินงาน

1. โครงการต้นแบบการบริหารจัดการที่ดินแบบครบวงจรผลการดำเนินงาน : เช่น มีการสำรวจ คัดเลือกผู้เดือดร้อน/ ผู้ประสงค์จะใช้ประโยชน์ในที่ดินในแต่ละพื้นที่ การพิจารณาพื้นที่ดำเนินการ

งบประมาณ (บาท)

233,253,535

ผลการเบิกจ่าย (บาท)

343,207.50 (ร้อยละ 0.15)

โครงการ/ผลการดำเนินงาน

2. โครงการแก้ไขปัญหาการสูญเสียสิทธิในที่ดินของเกษตรกรและผู้ยากจนผลการดำเนินงาน : เช่น การพิจารณาและตรวจสอบเอกสารการขอรับความช่วยเหลือของเกษตรกรฯ ซึ่งมีผู้เข้าข่ายได้รับความช่วยเหลือ จำนวน 382 ราย และอยู่ระหว่างดำเนินการจัดซื้อที่ดินให้แก่เกษตรกรจำนวน 40 ราย และช่วยเหลือด้านสินเชื่อ จำนวน 26 ราย

งบประมาณ (บาท)

86,032,687

ผลการเบิกจ่าย (บาท)

252,872.00 (ร้อยละ 0.3)

โครงการ/ผลการดำเนินงาน

3. โครงการนำร่องธนาคารที่ดินในพื้นที่นำร่อง 5 ชุมชน ผลการดำเนินงาน : เช่น บจธ. ได้จัดซื้อที่ดินในพื้นที่เป้าหมายแล้ว จำนวน 696 ไร่เศษ (เป้าหมาย 810 ไร่) ขณะนี้อยู่ระหว่างการจัดสรรที่ดินให้แก่เกษตรกร

งบประมาณ (บาท)

44,785,501

ผลการเบิกจ่าย (บาท)

13,709,943.45 (ร้อยละ 30.61)

โครงการ/ผลการดำเนินงาน

4. โครงการช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาด้านที่ดินจากการดำเนินนโยบายของรัฐผลการดำเนินงาน : เช่น ได้ประสานงานกับกรมทางหลวงและการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยเพื่อขอข้อมูลกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบ (บ้านเขาดิน อำเภอบางปะกง จังหวัดฉะเชิงเทรา มีผู้เดือดร้อนจำนวน 45 ครัวเรือน 159 คน)

งบประมาณ (บาท)

36,355,314

ผลการเบิกจ่าย (บาท)

3,560.00 (ร้อยละ 0.01)

เนื่องจากโครงการฯ ต้องปฏิบัติตามข้อกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีขั้นตอนการดำเนินงานหลายขั้นตอน บางขั้นตอนใช้ระยะเวลามาก เช่น กระบวนการขอรังวัดเพื่อออกโฉนดที่ดินของสำนักงานที่ดินจังหวัดใช้ระยะเวลาประมาณ 90 วัน ส่งผลให้การจัดซื้อที่ดินเกิดความล่าช้า นอกจากนี้ ที่ดินที่จะจัดซื้อบางส่วนเป็นที่ดินของโรงเรียนและบางพื้นที่ถูกพิทักษ์ทรัพย์ในคดีล้มละลาย จึงทำให้ต้องจัดหาที่แห่งใหม่แทนพื้นที่ดังกล่าว จึงทำให้เกิดความล่าช้า

ดังนั้น ในครั้งนี้ บจธ. จึงขอขยายกรอบระยะเวลาการดำเนินงานฯ จำนวน 4 โครงการดังกล่าวจากเดิมสิ้นสุดโครงการฯ วันที่ 8 มิถุนายน 2562 เป็นต่อเนื่องไปถึงวันที่ 7 มิถุนายน 2563 และขอความเห็นชอบให้คณะกรรมการ บจธ. พิจารณาอนุมัติแผนการดำเนินงานและงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 (ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2562 ถึงวันที่ 7 มิถุนายน 2563) เพื่อให้ บจธ. ดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการโครงการฯ ต่อไป