- Details
- Category: คมนาคม
- Published: Sunday, 26 March 2017 19:00
- Hits: 16011
เร่งทีโออาร์'ทางคู่'5 เส้นพิชิตยันสัปดาห์หน้าชัดเจนเปิดทาง'รายกลาง'ชิงงาน
ไทยโพสต์ : รมช.คมนาคมคาดทีโออาร์จัดซื้อจัดจ้างรถไฟทางคู่ 5 เส้นทางจะมีความชัดเจนภายในสัปดาห์หน้า เตรียมเสนอบอร์ด รฟท.พิจารณาก่อนส่งต่อคมนาคม และ ครม. ระบุปี 2564 ได้ใช้ทุกเส้นทาง แม้งานจะล่าช้ากว่าเดิม พร้อมลดคุณสมบัติ เปิดทางรับเหมารายกลางร่วมประมูล
ราชดำเนิน * รมช.คมนาคมคาดทีโออาร์จัดซื้อจัดจ้างรถไฟทางคู่ 5 เส้นทาง จะมีความชัดเจนภายในสัปดาห์หน้า เตรียมเสนอบอร์ด รฟท.พิจารณาก่อนส่งต่อคมนาคม และ ครม.ระบุปี 2564 ได้ใช้ทุกเส้นทาง แม้งานจะล่าช้ากว่าเดิม พร้อมลดคุณสมบัติ เปิดทางรับเหมารายกลางร่วมประมูล
นายพิชิต อัคราทิตย์ รมช.คมนาคม เปิดเผยถึง กรณีคณะกรรมการกำกับการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ หรือซูเปอร์บอร์ดจัดซื้อจัดจ้าง และคณะกรรมการการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) มีมติร่วมกันจะแก้เงื่อนไขการประมูล หรือทีโออาร์ โครงการรถไฟทางคู่ 5 เส้นทาง โดยจะแบ่ง เป็นสัญญาย่อยรวม 13 สัญญา เพื่อเปิดทางให้ผู้รับเหมารายกลางเข้าร่วมประมูลโครงการได้นั้น ภายในสัปดาห์หน้าจะมีความชัดเจนเรื่องเอกสารจัด ซื้อจัดจ้าง โดยขั้นตอนการพิจารณาเอกสาร ทาง รฟท.จะต้องเสนอเรื่องไปที่บอร์ด รฟท. แล้วส่งต่อมาที่กระทรวงคมนาคม จากนั้นจึงเสนอให้ คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา
อย่างไรก็ตาม แม้จะมี การยกเลิกทีโออาร์รถไฟทาง คู่ฉบับเก่า และส่งผลให้โครง การต้องล่าช้าออกไปอีกนั้น เชื่อว่าจะไม่มีการฟ้องร้องตามมาทีหลัง เนื่องจากผู้ที่เข้าประมูลโครงการก่อนหน้านี้ น่าจะต้องการให้มีการดำเนินงานที่โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ ทั้งนี้ คาดว่าภายในปี 2564 รถไฟทางคู่จะสามารถเปิดให้บริการได้ครบทุกเส้นทาง
แหล่งข่าวจาก รฟท.กล่าวว่า การเปิดประมูลรถไฟทางคู่ 5 เส้นทางครั้งใหม่ จะทำให้ระยะเวลาการดำเนินโครงการเพิ่มขึ้นเกือบ 2 ปี เพราะขั้นตอนการเสนอขออนุมัติโครงการจนถึงได้ผู้รับเหมา ต้องใช้เวลาราว 7-8 เดือน และการแยกระบบอาณัติ สัญญาณออกมาติดตั้งภายหลัง จะใช้ระยะเวลาเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 8-9 เดือน แต่ถ้ามีปัญหาการเข้าพื้นที่เหมือนในอดีต อาจใช้เวลามากกว่า 1 ปีในการดำเนินการทั้งหมด
สำหรับ การดำเนินงานตามกรอบระยะเวลาเดิม การก่อสร้างงานโยธาและติดตั้ง ระบบอาณัติสัญญาณถูกรวมเป็นสัญญาเดียวกัน ซึ่งโครงการที่มีการก่อสร้างและติดตั้งระบบน้อยที่สุด จะใช้เวลาราว 2 ปี 6 เดือน และ มากที่สุด 4 ปี แต่เมื่อมีการ แยกสัญญาระบบอาณัติ สัญญาณออกไป จะใช้เวลาเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 1 ปี ซึ่งซูเปอร์ บอร์ดจัดซื้อจัดจ้างมองว่า เรื่อง นี้เป็นหน้าที่ของ รฟท.ที่จะ บริหารจัดการให้มีประสิทธิ ภาพ
ส่วนการลดคุณสมบัติเพื่อเปิดทางรับเหมารายกลางเข้าร่วมประมูลนั้น ยืนยันว่า ทีโออาร์เดิมไม่ได้ขัดขวางผู้ รับเหมารายกลางให้เข้าร่วมประมูล เพราะผู้รับเหมาสามารถจับมือกับต่างชาติที่มีประสบการณ์ได้ ซึ่งจะเห็นว่าผู้รับเหมาก่อสร้างถนนหลวงหลายรายใช้วิธีนี้เข้าร่วม ประมูล ส่วนการแยกสัญญาระบบอาณัติสัญญาณออกจากงานโยธา จะทำให้เจ้าของเทค โนโลยีจากต่างประเทศเข้า มาประมูลงานระบบอาณัติ สัญญาณด้วยตัวเอง จากเดิม ที่ผู้รับเหมาต้องจับมือกับเจ้า ของเทคโนโลยีแต่ละราย.
ซูเปอร์บอร์ด-บอร์ด รฟท.เห็นพ้องทบทวน TOR รถไฟรางคู่ 5 เส้นทาง คาดสรุป 22 มี.ค.
นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล อดีตผู้ว่าการ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ในฐานะประธานคณะกรรมการกำกับการจัดซื้อจัดจ้าง(ซูเปอร์บอร์ด) เปิดเผยว่า ในวันนี้ ซูเปอร์บอร์ดและคณะกรรมการการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เห็นด้วยกับการทบทวนเงื่อนไขการประกวดราคา (TOR) ของโครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ 5 เส้นทาง และซูเปอร์บอร์ดได้พิจารณาเห็นว่าร่าง TOR ใหม่ควรเป็นทางเลือกที่ 5 จากที่คณะกรรมการ รฟท.เสนอมา 4 แนวทาง ซึ่งได้แจ้งทางวาจากับประธาน รฟท.แล้ว และได้เชิญคณะกรรมการ รฟท.มาประชุมร่วมกับซูเปอร์บอรด์ในช่วงบ่ายวันที่ 22 มี.ค.นี้เพื่อหาข้อสรุปร่วมกัน
“เราเห็นตรงกันทบทวน TOR ของเดิม แต่วันนี้คณะกรรมการ (ซุปเปอร์บอร์ด) ขอทบทวน 4 แนวทาง เป็นทางเลือกที่ 5 คิดว่าสวยกว่า ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาการแข่งขัน โดยแก้โจทย์ข้อแรกที่มีผู้ประกอบการรายกลางจะมีโอกาสสามารถเข้ามาแข่งขันมากขึ้น ไม่มีอุปสรรค หรือขจัดที่พูดกันในวงการ ข้อสองแยกประมูลอย่างไรให้มีประสิทธิภาพ และเร่งดำเนินการไม่เกิดชักช้า" นายประสาร กล่าว
ทั้งนี้ การประมูลครั้งก่อนที่ยังอยู่ขั้นตอนที่จะประกาศผู้ผ่านคุณสมบัติถือว่าเป็นอันยกเลิกโดยปริยาย และหากคณะกรรมการ รฟท.เห็นพ้องกับซูเปอร์บอรด์แล้ว ทาง รฟท.ซี่งเป็นผู้ปฏิบัติจะเริ่มยกร่าง TOR ใหม่ ทำประชาพิจารณ์ ก่อนนำเสนอ ครม.คาดว่าจะนำส่งได้ในเดือน เม.ย.นี้ ทั้งนี้ คาดว่าจะทำให้กระบวนการประกวดราคาล่าช้าออกไปราว 5-6 เดือน แต่งานก่อสร้างสามารถเร่งได้
นายประสาร เชื่อว่าจะไม่มีปัญหาการร้องเรียนเรื่อง TOR มีข้อจำกัด และจะเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันมากรายขึ้น โดยราคากลางเดิมที่ประเมินไว้เป็นการรวมทุกรายการเข้าด้วยกัน แต่ TOR ใหม่จะแยกรายการออกมา ซึ่งปัจจัยนี้เกรงว่าจะล่าช้า แต่ก็จะมีการประสานงานกับ รฟท.ในฐานะผู้ปฏิบัติ รวมทั้งให้คณะกรรมการ รฟท.ช่วยดูไม่ให้เกิดความล่าช้าออกไปมากนัก
อนึ่ง โครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ 5 เส้นทาง ได้แก่ 1) งานก่อสร้างโครงการรถไฟทางคู่ ช่วงมาบกะเบา- ชุมทางจิระ ระยะทาง 132 กม. ราคากลาง 29,447.31 ล้านบาท 2) งานก่อสร้างโครงการถไฟทางคู่ ช่วงลพบุรี-ปากน้ำโพ ระยะทาง 116 กม. ราคากลาง 23,900 ล้านบาท 3)งานก่อสร้างโครงการรถไฟทางคู่ ช่วงนครปฐม-หัวหิน ระยะทาง 169 กม. ราคากลาง 19,270 ล้านบาท , 4)งานก่อสร้างโครงการรถไฟทางคู่ ช่วงหัวหิน-ประจวบคีรีขันธ์ ระยะทาง 84 กม. ราคากลาง 9,990 ล้านบาท และ 5)งานก่อสร้างโครงการรถไฟทางคู่ข่วงหัวหิน-ชุมพร ระยะทาง 167 กม. ราคากลาง 16,500 ล้านบาท
ก่อนหน้านี้ มีผู้รับเหมารายใหญ่เข้าประมูลทั้ง 5 เส้นทาง ได้แก่ บมจ.ช.การช่าง (CK) บมจ.อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเม้นต์ (ITD) บมจ.ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น (STEC) บมจ.ยูนิค เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น (UNIQ) และอยู่ในชั้นตอนรอการประกาศผู้ผ่านคุณสมบัติให้เข้าเคาะราคาประมูล
อินโฟเควสท์
รฟท.คาดสรุปร่าง TOR ใหม่-ราคากลางรถไฟทางคู่เสนอคมนาคมใน 2 สัปดาห์ เล็งได้ผู้รับเหมาราวก.ย.-ต.ค.
นายอานนท์ เหลืองบริบูรณ์ รักษาการผู้ว่าการ การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เปิดเผยว่า ตามที่คณะกรรมการกำกับการจัดซื้อจัดจ้าง (ซูเปอร์บอร์ด) ได้มีมติให้รื้อเงื่อนไขการประกวดราคา(TOR) ของโครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ 5 เส้นทาง และให้จัดทำแบ่งสัญญาการจ้างงานเล็กลง รฟท.จะต้องไปพิจารณาในรายละเอียดเกี่ยวกับวงเงิน ระยะเวลาก่อสร้าง กิจกรรมเพิ่มเติม และในบ่ายวันพรุ่งนี้ (22 มี.ค.)จะประชุมร่วมกับซูเปอร์บอร์ดเพื่อหาข้อสรุปร่วมกันก่อนดำเนินการร่าง TOR ใหม่ โดยคาดว่าจะนำเสนอร่าง TOR ใหม่ของโครงการรถไฟทางคู่ 5 เส้นทางภายใน 2 สัปดาห์ต่อกระทรวงคมนาคม ก่อนจะนำเสนอต่อครม.ต่อไป
"ถ้าแยกสัญญาย่อยลง รับผู้รับเหมาเล็กลง โอกาสความสำเร็จของงานน้อยลง ก็ต้องรับความเสี่ยงตรงนี้"
ทั้งนี้ การจัดทำร่าง TOR จะทำขนานไปกับการยื่นนำเสนอที่ประชุมครม.พิจารณาอนุมัติใหม่ เพราะมีการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดมากพอสมควร โดยราคากลางจะออกพร้อมร่าง TOR
ทั้งนี้ ในเบื้องต้น รฟท.จะใช้เวลาคัดเลือกผู้รับเหมาในโครงการรถไฟทางคู่ 5 เส้นทางได้ประมาณ เดือน ก.ย.-ต.ค.60
อนึ่ง TOR เดิมของโครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ 5 เส้นทาง แบ่งเป็นสัญญาละ 1 เส้นทาง ได้แก่ 1) งานก่อสร้างโครงการรถไฟทางคู่ ช่วงมาบกะเบา- ชุมทางจิระ ระยะทาง 132 กม. ราคากลาง 29,447.31 ล้านบาท 2) งานก่อสร้างโครงการถไฟทางคู่ ช่วงลพบุรี-ปากน้ำโพ ระยะทาง 116 กม. ราคากลาง 23,900 ล้านบาท 3)งานก่อสร้างโครงการรถไฟทางคู่ ช่วงนครปฐม-หัวหิน ระยะทาง 169 กม. ราคากลาง 19,270 ล้านบาท , 4)งานก่อสร้างโครงการรถไฟทางคู่ ช่วงหัวหิน-ประจวบคีรีขันธ์ ระยะทาง 84 กม. ราคากลาง 9,990 ล้านบาท และ 5)งานก่อสร้างโครงการรถไฟทางคู่ข่วงหัวหิน-ชุมพร ระยะทาง 167 กม. ราคากลาง 16,500 ล้านบาท
อินโฟเควสท์
