- Details
- Category: พลังงาน
- Published: Saturday, 18 July 2015 14:07
- Hits: 5170
‘ณรงค์ชัย’ตั้งโต๊ะโชว์ผลงาน 10 เดือน ลุยเปิดสำรวจปิโตรฯรอบ 21
แนวหน้า : ‘ณรงค์ชัย’ตั้งโต๊ะโชว์ผลงาน 10 เดือน ลุยเปิดสำรวจปิโตรฯรอบ 21 ยืนยันไม่ถอนร่างกฎหมาย ปิโตรเลียม พร้อมเดินหน้า เปิดสำรวจและผลิตปิโตรเลียมรอบ 21 ภายในปีนี้ ลดระยะเวลายื่นเอกสารจาก 120 วันเหลือ 60 วัน มั่นใจเอกชนเตรียมตัวอยู่แล้ว ด้านอธิบดีกรมเชื้อเพลิงย้ำต้องเปิดสำรวจฯเพื่อความมั่นคงด้านพลังงานประเทศ
นายณรงค์ชัย อัครเศรณี รมว.พลังงาน กล่าวว่า ในโอกาสทำงานกว่า 10 เดือน ในกระทรวงพลังงานว่า ได้เขียนถึงการทำงานรวมทั้งข้อมูลต่างๆ ผ่านเฟซบุ๊ค และได้รวบรวม อยู่ในหนังสือ 10 เดือนแห่งการเดินลุยไฟ โดยยอมรับว่างานที่หนักเหนื่อยที่สุด คือ เรื่องเปิดสำรวจและผลิตปิโตรเลียมรอบ 21 ที่เป็นงานที่เชื่องช้า เพราะถูกคัดค้าน มีการอธิบายให้เข้าใจถึงความจำเป็นเพื่อความมั่นคง จนต้องชะลอการเปิดสำรวจไป และมีการแก้ไขกฎหมายปิโตรเลียม ให้มีทางเลือกทั้งรูปแบบสัมปทานและพีเอสซี (ระบบแบ่งปันผลผลิต) ซึ่งในขณะนี้ การแก้ไขกฎหมายนี้ได้ผ่านความเห็นชอบจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้วทาง กระทรวงจะไม่ถอนร่างแก้ไขแต่อย่างไร และขั้นตอนจากนี้ก็ต้องรายงานคณะรัฐมนตรี(ครม.)และเสนอสู่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ต่อไป
“คงไม่ถอนร่างแก้ไข กม.ปิโตรเลียม อยากให้เข้าใจการบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมายแผ่นดิน คือ เมื่อกระทรวงเสนอ ครม.เห็นชอบและตรวจร่างกฎหมายเรียบร้อยแล้ว ก็เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)พิจารณาต่อไป และเมื่อเห็นชอบก็จะเปิดให้เอกชนยื่นเสนอภายใน 60 วัน จากร่างกฎหมายเดิมให้ยื่นภายใน 120 วัน เพราะเอกชนคงเตรียมตัวไว้แล้ว และจะเปิดให้ยื่นสำรวจให้เสร็จภายปีนี้ ” นายณรงค์ชัย กล่าว
นายณรงค์ชัย กล่าวว่า ส่วนเรื่องของโรงไฟฟ้าถ่านหินกระบี่ ก็เป็นเรื่องที่หนักใจ เพราะได้อธิบายถึงการป้องกันมลพิษ การเป็นโรงไฟฟ้าถ่านหินสะอาด เพื่อลดต้นทุนค่าไฟฟ้า ซึ่งตามแผนผลิตไฟฟ้าระยะยาวกำหนดว่าประเทศไทยจะมีถ่านหินในสัดส่วนประมาณ 25% แต่ในขณะนี้ก็ยังมีผู้ต่อต้านเป็นจำนวนมาก
ส่วนเรื่องการปรับโครงสร้างราคาพลังงานที่ผ่านมาได้จัดทำเรื่องน้ำมันไปแล้วในขณะนี้กำลังพิจารณาเรื่องการขยับราคาเอ็นจีวีให้ลอยตัวจะดำเนินการภายในปีนี้ โดยดูช่วงราคาต้นทุนที่ต่ำที่สุดจากที่ขณะนี้ราคาไม่ถึง 15 บาท/กก.และราคาขายปลีกอยู่ที่ 13 บาท/กก และราคารถสาธารณะ เช่น รถเมล์ แท็กซี่ ขายอยู่ที่ 10 บาท/กก. ซึ่งที่ผ่านมาได้พูดคุยกับกระทรวงคมนาคม แลกได้รับการร้องขอว่าค่าโดยสารและราคาเอ็นจีวีจะขยับไปด้วยกัน แต่เมื่อ ค่าแท็กซี่ไม่ขยับ ทางกระทรวงก็อาจจะขยับราคาเอ็นจีวีไปก่อน ขณะที่ภาษีสรรพสามิตแอลพีจีที่จะยับขึ้นนั้นก็ขึ้นอยู่กับกระทรวงการคลังจะพิจารณา
รมว.พลังงานกล่าวว่า ในเรื่องการประกาศรับซื้อไฟฟ้าโครงการโซลาร์ฟาร์ม สหกรณ์และหน่วยราชการจะประกาศรับซื้อในเดือนสิงหาคมนี้ และปิดรับซื้อเดือนตุลาคมจะแบ่งเป็นส่วนของสหกรณ์ 400 เมกะวัตต์ และราชการ 400 เมกะวัตต์ ส่วนโครงการคลังรับแอลเอ็นจีชั่วคราวในเมียนมาซึ่งจะมีความร่วมมือระหว่าง 2 ประเทศนั้น ล่าสุดคาดว่าจะสร้างคลังที่พื้นที่ทวายหลังจากที่ญี่ปุ่นพร้อมที่จะร่วมทุนโครงการทวายทำให้มีความต้องการใช้ก๊าซในพื้นที่ด้วย
ทั้งนี้ การรวบรวมผลงานด้านพลังงานรายงานสู่ประชาชนผ่านช่องทางสื่อสารทาง Facebook ตลอดช่วงเวลาที่ได้เข้ามาดำเนินการ 10 เดือน (กันยายน 2557-มิถุนายน 2558) ที่ผ่านมา โดยพิมพ์เป็นหนังสือชื่อ “10 เดือนแห่งการเดินลุยไฟ” ที่ว่าเป็นการลุยไฟนั้นเพราะ พลังงานเป็นเรื่องความร้อน เป็นไฟ 1 ใน 4 ธาตุหลักของโลก ดิน น้ำ ลม ไฟ ซึ่งการจัดการกับธาตุหลักเป็นเรื่องยาก แต่หากบริหารจัดการให้ดี จะมีประโยชน์ต่อมวลมนุษย์อย่างมหาศาล
การบริหารจัดการเรื่องพลังงาน มีเรื่องหลักคือ เชื้อเพลิงกับไฟฟ้า ซึ่งมีความเชื่อมโยงกัน กระทรวงพลังงานจึงต้องจัดการโครงสร้างของทั้งสองเรื่องให้มีความแข็งแรงมั่นคงแต่ในขณะเดียวกันก็ต้องยืดหยุ่นพอสมควร เพื่อปรับเปลี่ยนและรองรับการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทั้งภายในและภายนอกประเทศได้
นางพวงทิพย์ ศิลปศาสตร์ อธิบดีกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ ยืนยันร่างกฎหมายปิโตรเลียม ที่คณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2558 และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้พิจารณา ร่างเสร็จเรียบร้อยแล้วนั้น ได้มีการรับฟังความคิดเห็นจากสภาปฏิรูปแห่งชาติและเวทีเสวนาสาธารณะหลายครั้ง เน้นประเทศจำเป็นต้องเร่งจัดหาพลังงาน ชี้หากบังคับแก้ไขสัญญาก่อนสิ้นสุดอายุสัมปทานจะส่งผลกระทบและเป็นภัยระหว่างประเทศในด้านการลงทุน
เป้าหมายสำคัญของการแก้ไข พ.ร.บ.ปิโตรเลียม และ พ.ร.บ.ภาษีเงินได้ปิโตรเลียมครั้งนี้ คือต้องการเพิ่มทางเลือกในการเปิดให้สิทธิสำรวจและผลิตปิโตรเลียม รอบใหม่(รอบที่ 21) เพื่อให้รัฐบาลพิจารณาใช้ระบบสัมปทาน Thailand III+ หรือระบบแบ่งปันผลผลิต (พีเอสซี) หรือทั้งสองระบบก็ได้ เพื่อใช้ในการบริหารจัดการสำหรับแปลงสำรวจที่จะเปิดให้มีการลงทุนโดยเอกชน ทั้งนี้ เพื่อความมั่นคงทางพลังงานในการจัดหาปิโตรเลียมของประเทศ
การบริหารจัดการที่จะนำมาใช้ไม่ว่าจะเป็นระบบสัมปทานหรือทำสัญญาแบ่งปันผลผลิต(พีเอสซี) ขอยืนยันว่าทั้งสองทางเลือกไม่สามารถเจรจาโดยไม่เปิดเผยได้ เพราะต้องเปิดเผยผ่านการออกประกาศเชิญชวนรอบใหม่ เพื่อให้เกิดการแข่งขันยื่นข้อเสนอที่ดีที่สุด และต้องไม่ต่ำกว่าผลประโยชน์ขั้นต่ำตามที่กำหนดในกฎหมาย ซึ่งระบบนี้มีความโปร่งใสและเป็นธรรมต่อประชาชนอย่างแท้จริง และที่สำคัญอำนาจในการตัดสินใจสุดท้ายในการให้สิทธิ์เอกชนสำรวจและผลิตปิโตรเลียมเป็นของคณะรัฐมนตรีมิใช่เป็นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน
รมว.พลังงาน เปิดซื้อไฟฟ้าโซลาร์ฟาร์ม 800 เมกะวัตต์ ส.ค.นี้ เปิดสำรวจและผลิตปิโตรเลียมรอบที่ 21 ในปีนี้
นายณรงค์ชัย อัครเศรณี รมว.พลังงาน กล่าวว่า การเปิดรับซื้อไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์จากหน่วยงานราชการและสหกรณ์ภาคการเกษตร(โซลาร์ฟาร์มส่วนราชการ)จะมีขึ้นในเดือน ส.ค.58 และให้มาผู้ที่สนใจมายื่นข้อเสนอภายในเดือน ต.ค.58 แบ่งเป็นการรับซื้อจากหน่วยงานราชการ ซึ่งรวมของทหารด้วยจำนวน 400 เมกะวัตต์ และของกลุ่มสหกรณ์ 400 เมกะวัตต์ โดยการจ่ายไฟฟ้าเข้ามาภายในระบบจะทยอยเข้ามาตามช่วงเวลาที่แตกต่างกันในแต่ละพื้นที่
ขณะที่ยังคงคาดการณ์ว่าการเปิดสำรวจและผลิตปิโตรเลียมรอบที่ 21 จะมีขึ้นได้ในปีนี้ หลังจากที่ร่างแก้ไขกฎหมาย พ.ร.บ.ปิโตรเลียม พ.ศ. 2514 กับกฎหมายภาษีเงินได้ปิโตรเลียม พ.ศ. 2514 ซึ่งขณะนี้ได้ผ่านขั้นตอนของคณะกรรมการกฤษฎีกาแล้วและอยู่ระหว่างการรอนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)ต่อไป โดยการเปิดรอบนี้จะให้ผู้ที่สนใจยื่นเอกสารขอสำรวจปิโตรเลียมภายใน 60 วันนับจากวันที่ประกาศ
