- Details
- Category: พลังงาน
- Published: Monday, 23 March 2015 22:22
- Hits: 1680
กกพ.จ่อขึ้นค่าผ่านท่อก๊าซ รับกระทบต่อไฟฟ้าประชาชนพุ่งแน่
ไทยโพสต์ : วิภาวดีรังสิต * เรกูเลเตอร์จ่อปรับค่าผ่านท่อก๊าซปลายปี 2558 ชี้มีผล กระทบต่อค่าไฟฟ้าแน่นอน ระบุราคาเปลี่ยนแปลง 1 บาท ค่าไฟฟ้าต้องปรับ 0.5-0.6 สตางค์ต่อหน่วย เผยขณะนี้รอเปิดหลักเกณฑ์ให้บุคคลที่ 3 ร่วมใช้ท่อ ปตท. พร้อมเปิดประชาพิจารณ์ทุกภาคส่วน และรอการพิจารณาสร้างท่อก๊าซเส้น 4 และ 5 ที่ชัดเจน ก่อนสรุปเป็นค่าผ่านท่ออัตราใหม่ ประกาศใช้จริงไม่เกินต้นปี 2559
แหล่งข่าวกระทรวงพลังงานเปิดเผยว่า คณะกรรมการกำกับกิจ การพลังงาน (กกพ.) หรือเรกูเลเตอร์ อยู่ระหว่างการพิจารณาปรับค่าใช้บริการท่อก๊าซธรรมชาติ หรือค่าผ่านท่อ เนื่องจากปัจจุบันอัตราค่าผ่านท่อไม่ได้ปรับมาเป็นเวลานาน ทั้งที่ปกติจะต้องดำเนินการปรับอัตราค่าผ่านท่อทุก 5 ปี โดยอัตราค่าผ่านท่อก๊าซปัจจุบันอยู่ที่ 21.76 บาทต่อล้านบีทียู ซึ่งเป็นราคาที่ถูกปรับขึ้นมาจาก 19.74 บาทต่อล้าน บีทียู หรือปรับขึ้น 2.02 บาทต่อล้าน บีทียู ไปเมื่อวันที่ 1 เม.ย.2552
ทั้งนี้ การปรับค่าผ่านท่อจะมีผลกระทบต่อค่าไฟฟ้าแน่นอน เนื่องจากไฟฟ้าในไทยส่วนใหญ่ใช้ก๊าซส่งผ่านทางท่อเป็นเชื้อเพลิงหลักของประเทศ โดยหากค่าผ่านท่อหรือราคาก๊าซปรับเปลี่ยนขึ้นหรือลดลง 1 บาท จะมีผลต่อค่าไฟฟ้าให้เกิดการเปลี่ยนแปลง 0.5-0.6 สตางค์ต่อหน่วย
อย่างไรก็ตาม คาดว่าจะมี ข้อสรุปอัตราค่าผ่านท่อใหม่ประ มาณปลายปี 2558 นี้ โดยขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาสรุปข้อกำหนดที่จะให้บุคคลที่ 3 เข้ามาร่วมใช้ท่อก๊าซของบริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) ได้ เพื่อลดการผูกขาดท่อก๊าซ ซึ่งที่ผ่านมา นายพรเทพ ธัญญพงศ์ชัย ประธานเรกูเลเตอร์ ได้ออกระเบียบไปเรียบร้อยแล้ว และทาง ปตท.ได้ออกหลักเกณฑ์ข้อกำหนดการใช้ท่อของบุคคลที่ 3 เสร็จแล้วเช่นกัน และเรกูเลเตอร์กำลังพิจารณาหลักเกณฑ์ของ ปตท.อยู่
ทั้งนี้ หลักเกณฑ์และระเบียบทั้งหมดจะต้องเปิดรับฟังความเห็นของประชาชน รวมถึงผู้ประกอบการ ที่ใช้ท่อก๊าซ กลุ่มโรงไฟฟ้าและภาคอุตสาหกรรม ก่อนที่จะเสนอต่อคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน เพื่อให้พิจารณาเห็นชอบ จากนั้น เรกูเลเตอร์จะทำเป็นประกาศที่ชัด เจนต่อไป ดังนั้นคาดว่ากระบวน การดังกล่าวจะใช้เวลาถึงปลายปี 2558 ซึ่งอาจจะเปิดให้บุคคลที่ 3 เริ่มใช้ได้ปลายปี 2558 หรือต้นปี 2559 ได้ต่อไป
แหล่งข่าวกล่าวว่า สำหรับอัตราค่าผ่านท่อก๊าซจะปรับขึ้นเท่าไหร่นั้น นอกจากจะขึ้นอยู่กับการเปิด ให้บุคคลที่ 3 เข้ามาร่วมใช้ท่อก๊าซ ได้แล้ว ยังขึ้นอยู่กับปัจจัยค่าซ่อม แซมบำรุงรักษาท่อก๊าซที่ใช้มานานกว่า 30 ปี หากซ่อมมากจะมีผลต่อต้นทุนค่าผ่านท่อเช่นกัน รวมทั้งอาจต้องพิจารณาค่าท่อก๊าซใหม่ๆ ที่จะเข้าระบบ ได้แก่ ท่อก๊าซเส้นที่ 4 และ เส้นที่ 5 ซึ่งเรกูเลเตอร์ยังอยู่ระหว่างพิจารณาว่าจะเอาปัจจัยใดมาคิดเป็นค่าท่อก๊าซรอบที่จะถึงนี้ได้บ้าง
"หากเปิดให้บุคคลที่ 3 มาร่วมใช้ท่อก๊าซได้แล้ว ก็จะเกิดการเฉลี่ยต้นทุนค่าผ่านท่อขึ้น และเกิดการใช้ท่ออย่างมีประสิทธิภาพ เต็มความจุของท่อได้ ซึ่งปัจจุบัน ปตท.ยังใช้ท่อไม่เต็มที่ ขึ้นอยู่กับปริมาณก๊าซที่มี นอกจากนี้ก็จะเกิดการแข่งขันด้านราคาก๊าซขึ้น เพราะบุคคลที่ 3 อาจหาก๊าซราคาถูกเข้ามาได้ ซึ่งปัจจัยทั้งหมดดังกล่าวจะมีผลให้ค่าผ่านท่อที่จะคำนวณใหม่นี้มีโอกาสปรับขึ้นไม่มากนักก็เป็นได้" แหล่งข่าวกล่าว
อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ น.ส.นฤภัทร อมรโฆษิต เลขาธิการ กกพ. กล่าวว่า กกพ.เตรียมประกาศอัตราค่าไฟฟ้าฐานใหม่ในเดือน พ.ค. 2558 เพื่อให้สอดคล้องกับสถาน การณ์ราคาพลังงานในปัจจุบัน และยืนยันว่าจะไม่กระทบกับค่าไฟฟ้าโดยรวม ปรับขึ้นจากปัจจุบันเฉลี่ยอยู่ประมาณ 3.27 บาทต่อหน่วย เนื่องจากขณะนี้ราคาน้ำมันและก๊าซธรรมชาติในตลาดโลกปรับลดลง ซึ่งจะเป็นปัจจัยสำคัญให้ค่าไฟฟ้าฐานไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก.
