ร่างงบประมาณรายจ่ายปีงบประมาณ 2555 ... ประเด็นสำคัญ และข้อสังเกต
- Details
- Category: ศูนย์วิจัยกสิกรไทย
- Published: Monday, 25 January 2016 11:14
- Hits: 1730
ร่างงบประมาณรายจ่ายปีงบประมาณ 2555 ... ประเด็นสำคัญ และข้อสังเกต
ในวันที่ 10 พฤศจิกายน 2554 ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ได้รับหลักการร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 หลังจากใช้เวลาอภิปรายในวาระที่ 1 เป็นเวลา 2 วันระหว่างวันที่ 9-10 พฤศจิกายนที่ผ่านมา
ทั้งนี้ สืบเนื่องจากเมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2554 คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ด้วยกรอบวงเงินรายจ่ายจำนวน 2.38 ล้านล้านบาท และเป็นงบประมาณขาดดุลจำนวน 4 แสนล้านบาท โดยความคืบหน้าจนถึงขณะนี้ ส.ส.ได้รับหลักการวาระแรกไปแล้วนั้น กระบวนการถัดจากนี้ที่บัญญัติไว้ตามรัฐธรรมนูญ ส.ส.ต้องพิจารณาร่างกฎหมายงบประมาณในวาระที่ 1, 2 และ 3 ให้แล้วเสร็จภายใน 105 วันหลังได้รับจากคณะรัฐมนตรี จากนั้น กระบวนการก็จะเข้าสู่การพิจารณาของวุฒิสภา ซึ่งกำหนดเวลาไว้ 20 วัน ก่อนที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจะนำร่างกฎหมายขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย เพื่อประกาศบังคับใช้เป็นกฎหมายต่อไป
โดยปกติ การบังคับใช้ของกฎหมายงบประมาณมักเกิดขึ้นทันการเริ่มปีงบประมาณใหม่ในเดือนตุลาคม แต่ในปี 2554 นี้ เนื่องจากมีการยุบสภาฯ ในช่วงเดือนพฤษภาคม มีการเลือกตั้งทั่วไปและจัดตั้งรัฐบาลใหม่ในช่วงเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม จึงส่งผลให้กระบวนการพิจารณาร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องเลื่อนกำหนดเวลาออกไป จนทำให้การบังคับใช้อาจจะเกิดขึ้นในช่วงปลายเดือนมกราคมหรือต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2555
