- Details
- Category: กสทช.
- Published: Wednesday, 11 November 2015 22:57
- Hits: 4219
ซีอีโอบ.กสท ยันไม่ฟ้องกสทช.-กทค.ยอมให้อัพเกรดคลื่น 20MHzหารายได้ถึงปี'61 ประมูล4จีคลื่น 1800 ฉลุย
แนวหน้า : บอร์ด’กทค’มีมติให้ กสท อัพเกรด คลื่น 1800 MHz ถึงปี'61 ชี้ไม่ขัด พ.ร.บ.กสทช. เพราะทำให้การใช้คลื่นความถี่มีประสิทธิภาพและเป็นประโยชน์ต่อรัฐ ส่วนกรณีที่สหภาพฯกสท.ยื่นฟ้องศาลปกครองไม่ส่งผลต่อการประมูล 4 จี คลื่น 1800 MHz ด้าน ซีอีโอ บริษัท กสท ยันไม่ขัดขวาง กสทช.แจงเป็นประโยชน์แห่งรัฐ
พันเอกเศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในฐานะประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) เปิดเผยภายหลังการประชุมบอร์ด กทค.มีมติอนุมัติ ให้ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ปรับปรุง (อัพเกรด) คลื่นความถี่ย่าน 1800 เมกะเฮิรตซ์ (MHz) จำนวน 20 MHz โดยขยายเวลาไปจนถึงวันที่ 15 กันยายน 2561 ให้เป็นไปตามพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 (พ.ร.บ.กสทช.) โดยที่ประชุมเห็นว่า การขอปรับปรุงคลื่นดังกล่าว สอดคล้องกับกฎหมายและทำให้การใช้คลื่นความถี่มีประสิทธิภาพและเป็นประโยชน์ต่อรัฐ
ทั้งนี้ หาก กสท มีข้อเท็จจริงอื่นเพิ่มเติมว่า การให้สัญญาสัมปทานระหว่าง กสท และ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็สคอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ดีแทค สำหรับคลื่นความถี่ 20 MHz นั้น ไม่ได้อยู่ในสัมปทาน และสามารถใช้งานได้ไปจนถึงปี 2568 นั้น จึงขอให้ กสท ส่งข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อพิจารณาต่อไป
"ผู้ให้สัมปทานและผู้รับสัมปทานจะต้องจัดการ ตามกฎหมายกันเอง ในเรื่องสัญญา ไม่เกี่ยวกับ กทค.ซึ่ง กทค.เองให้ผู้รับใบอนุญาตโดยตรงกับ กสท เท่านั้น ส่วนกรณีที่สหภาพแรงงาน กสท ไปยื่นฟ้องต่อศาลปกครองพิจารณาไต่สวนฉุกเฉินเพื่อกำหนดมาตรการคุ้มครองชั่วคราวก่อนมีคำพิพากษาโดยสั่งระงับการประมูลชั่วคราว การประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 MHz ไม่ส่งผลกระทบอะไรต่อการประมูล เนื่องจากสหภาพฯไม่ใช่เป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรง แต่หากว่า บริษัท กสท เป็นผู้ยื่นฟ้องอาจจะมีผล ทั้งนี้ยืนยันว่าการดำเนินการเปิดประมูลคลื่น 1800 MHz เป็นอำนาจตามกฎหมายของ สกทช. " พันเอก เศรษฐพงค์ กล่าว
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. กล่าวถึงผล กทค. ในการพิจารณาอัพเกรดคลื่น 1800 MHz จำนวน 20 MHz ไปจนถึงปี 2568 ที่ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) ขอมาว่า กทค.มีมติเห็นชอบให้ กสท สามารถอัพเกรดคลื่นความถี่ 1800 MHz จำนวน 20 MHz ได้ ไปถึงแค่ปี2561 เนื่องจากเป็นการนำไปอัพเกรดเป็นเทคโนโลยี LTE ในการให้บริการอันจะเป็นการสร้างรายได้ให้กับหน่วยงานภาครัฐและจะทำรายได้ให้กับแผ่นดินต่อไป ซึ่งการอนุมัติดังกล่าวเป็นไปตาม พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 (พ.ร.บ.กสทช.) มาตรา 48 วรรค 3 ที่ให้อำนาจ กสทช.ในการติดตามการใช้คลื่นความถี่ให้เกิดประสิทธิภาพ ตามแผนแม่บทบริหารคลื่นความถี่
ทั้งนี้ เนื่องจากคลื่นดังกล่าวอยู่ในสัญญาสัมปทานระหว่าง กสท และ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ดีแทค ดังนั้นจึงให้ อัพเกรดและใช้งานได้ถึงวันที่ 15 ก.ย. 2561 ตามที่ได้รับใบอนุญาตเมื่อวันที่ 4 ส.ค. 2548 ซึ่งระบุว่าคลื่นต้องหมดอายุเมื่อสิ้นสุดสัญญาสัมปทานในปี 2561 ส่วนการขอขยายถึงปี 2568 ให้ กสท หาหลักฐานเพิ่มเติมเพื่อส่งมาให้ กทค.พิจารณาอีกครั้งหนึ่งได้ โดย กสท และ ดีแทค ต้องตรวจสอบสัญญาสัมปทานกันเองว่าคลื่นจำนวน 20 MHz อยู่ในสัญญาสัมปทานหรือไม่
นายฐากรกล่าวว่า นอกจากนี้ กสท ยังได้ขอสงวนสิทธิ์ในการให้คลื่นจำนวน 5 MHz ที่ให้กสทช.นำมาประมูลในวันที่ 11 พ.ย.นั้น กทค.ไม่รับพิจารณาเรื่องนี้โดยถือว่าการรับคลื่นมาประมูลได้สิ้นสุดไปแล้วตั้งแต่มีหนังสือจากกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ไอซีที มอบคลื่นให้ประมูลโดยยึดจากมติที่ประชุมของคณะกรรมการเตรียมการดิจิตอลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (บอร์ดดีอี) จึงถือว่า กสทช.ได้ทำตามกฎหมายแล้ว
พันเอกสรรพชัย หุวะนันทน์ กรรมการบริษัทและรักษาการในตำแหน่งกรรมการผู้จัดการ กสท กล่าวว่า ยินดีทำตามมติบอร์ด กทค.จากนี้จะเดินหน้าอัพเกรดคลื่นที่ได้สิทธิ์ถึงปี 2561 ก่อน เพราะถือว่าได้สิทธิ์แล้วก็ต้องรีบทำ ไม่อยากให้เสียเวลา แต่จะไม่เน้นลงทุนเอง เพราะไม่คุ้ม ส่วนเรื่องขอขยายไปถึงปี 2568 ก็จะเดินหน้าต่อไป ซึ่งวันที่ 10 พ.ย. ได้นัดหารือกับรองนายกรัฐมนตรี นายวิษณุ เครืองาม เพื่อรายงานความคืบหน้า
ส่วนการฟ้องร้องของสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ กสท นั้น เป็นคนละส่วนกัน ตนเองได้ห้ามแล้ว แต่ก็ต้องปล่อยให้เป็นเรื่องของสหภาพฯ ซึ่งเหตุผลที่ทางฝ่ายกรรมการบริษัทไม่ฟ้องนั้น เนื่องจากได้พิจารณาแล้วว่าการประมูลคลื่นสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล และพิจารณาผลดีผลเสียต่ออุตสาหกรรมโทรคมนาคมแล้ว จึงยินดีสนับสนุนการประมูลคลื่น
วันเดียวกัน วันที่ 10 พ.ย. 2558 ผู้สื่อข่าวรายงาน เวลา 14.30 น. นายสังวรณ์ พุ่มเทียน ประธานสหภาพ แรงงาน รัฐวิสาหกิจบริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) เข้ายื่นให้ศาลปกครองพิจารณาไต่สวนฉุกเฉินเพื่อกำหนดมาตรการคุ้มครองชั่วคราวก่อนมีคำพิพากษาโดยสั่งระงับการประมูลชั่วคราว การประมูลคลื่นความถี่ย่าน 1800 MHz ที่ดำเนินการโดย กสทช. ในวันที่ 11 พ.ย. เนื่องจากพิจารณาเห็นว่าคลื่นความถี่ที่จะนำเข้าสู่การประมูลอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของศาลปกครอง ตามคดีฟ้องร้อง ของ กสท ที่เรื่องยังค้างอยู่ในชั้นศาลปกครองตั้งแต่ปี 2556 กรณีให้เพิกถอนร่างประกาศ กสทช.เรื่อง มาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการกรณีสิ้นสุดสัมปทาน หรือสัญญาให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ พ.ศ....(ร่างฯเยียวยาคลื่น 1800) ของ กสทช. หากนำคลื่นไปประมูล แล้วศาลปกครองมีความเห็น คลื่นความถี่อยู่ในสิทธิ์ถือครองของ กสท จะเกิดความเสียหายกับผู้ได้รับสัมปทานและประเทศชาติได้
ส่วนกรณีที่ กทค. ได้มีมติเห็นชอบให้ กสท สามารถปรับปรุงคลื่น 1800 MHz จำนวน 20 MHz ไปให้บริการได้ นายสังวรณ์ กล่าวว่า จริงๆ แล้วเรามีสิทธิ์ในการปรับปรุงเทคโนโลยี ถ้าไม่มีหน่วยงานของรัฐให้บริการเทคโนโลยีเลย รัฐแข่งขันกับเอกชนได้อย่างไร
