- Details
- Category: กสทช.
- Published: Wednesday, 02 September 2015 08:50
- Hits: 2999
5 ช่องดิจิตอลรวมตัวฟ้องกสทช.ทำงานช้า-เรียกชดเชยหมื่นล.
ไทยโพสต์ : หลักสี่ * 5 ช่องดิจิตอลทีวี จับมือฟ้อง กสทช.กับพวกละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ล่าช้าพร้อมเรียกค่าเสียหาย 9,550 ล้านบาท บอร์ด กสท.ส่งเรื่องให้กองทุน กทปส.พิจารณางบ 390 ล้านบาท จัดทำเรตติ้งทีวีไทย
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม ที่ผ่านมา ผู้ประกอบการทีวีดิจิตอลทีวี 5 ช่อง ประกอบด้วย จีเอ็มเอ็ม วัน, จีเอ็มเอ็มแชนแนล, พีพีทีวี, ไทยรัฐทีวี และไบรท์ทีวี ซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ เพื่อการให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการธุรกิจระดับชาติ นำโดยนายสุขสวัสดิ์ เวทไว และ นายวศิน เลิศวไลพงศ์ ทนาย ความผู้รับมอบอำนาจจากทั้ง 5 บริษัท ได้ยื่นฟ้องคณะกรรม การกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช.เป็นผู้ถูกฟ้องที่ 1-3 ต่อศาลปกครองกลาง เพื่อขอให้ศาลมีคำสั่งให้ กสทช.ปฏิบัติตามกฎหมายพร้อมเรียกค่าเสียหายของแต่ละสถานีรวมเป็นเงินจำ นวน 9,550 ล้านบาท พร้อมดอกเบี้ย 7.5% ต่อปี
โดยนายวศิน กล่าวว่า ทั้ง 5 ช่อง เห็นว่า กสทช.ละเลย ล่าช้า ในการดำเนินการให้มี การเปลี่ยนผ่านระบบการรับส่ง สัญญาณวิทยุโทรทัศน์เป็นระบบดิจิตอล ละเลยล่าช้าในการควบคุมกำกับดูแลมาตรฐานหรือคุณ ภาพของกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอล การแจกคูปองสนับสนุนประชาชน การขยายโครงข่ายทีวีดิจิตอล และการกำกับดูแลผู้ประกอบการโครงข่ายทีวีดิจิตอล ให้สามารถขยายโครงข่ายทีวีดิจิตอลได้ทันตามที่กำหนด ไม่ส่งเสริมสนับสนุนประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรับรู้หรือมั่นใจในการเปลี่ยนมารับชมทีวีดิจิตอล ละเลยต่อหน้าที่ในการออกกฎเกณฑ์ประกาศเพื่อส่งเสริมให้มีการแข่งขันทางการค้าในการประกอบการทีวีดิจิตอล
"ทั้งหมดทำให้กลุ่มผู้ประกอบการทีวีดิจิตอลหลงเชื่อและเข้าร่วมในการประมูล โดยหลงผิดในข้อมูลหรือข้อเท็จจริงอันเป็นสาระสำคัญ โดยผู้ ประกอบการต้องการให้ กสทช.ชำระค่าเสียหายเป็นเงิน 9,550 ล้านบาท พร้อมทั้งขอให้ใช้อำนาจหน้าที่ในการพิจารณากำหนดหรือเลื่อนการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการใช้คลื่นความถี่ในงวดที่ 3 เป็นต้นไป" นายวศินกล่าว
ด้านนายสมบัติ ลีลาพตะ รักษาการรองเลขาธิการ กสทช. ฝ่ายกระจายเสียง เปิดเผยว่า มติที่ประชุมคณะกรรมการกิจ การกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) เห็นชอบให้ สำนักงานทำเรื่องเสนอกรรม การกองทุนวิจัยและพัฒนากิจ การกระจายเสียง กิจการโทร ทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ (กทปส.) กรณีของบประมาณสนับสนุนการจัดทำวิจัยเรตติ้งจำนวน 390 ล้านบาท ตามที่สถาบันวิจัยเพื่อ พัฒนาสื่อ หรือ เอ็มอาร์บี (MRB) เสนอขอเข้ามาจัดทำการประมูลการวัดเรตติ้งที่เป็นระบบมัลติ-สกรีน.
5 ช่องดิจิตอลทีวียื่นฟ้อง'กสทช.' เอาคืนหนักข้อหาละเลยหน้าที่
แนวหน้า : กลุ่มดิจิตอลทีวี รวม 5 ช่อง อันประกอบด้วย (1)ช่องวัน (หมายเลขช่อง 31) (2) ช่องพีพีทีวี (หมายเลขช่อง 36) (3) ช่องไทยรัฐทีวี (หมายเลขช่อง 32) (4) ช่องจีเอ็มเอ็มแชลแนล (หมายเลขช่อง 25) และ (5) ช่องไบรท์ทีวี (หมายเลขช่อง 20) ซึ่งเป็นผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการธุรกิจระดับชาติ ได้ยื่นฟ้อง กสทช. สำนักงาน กสทช. และเลขาธิการ กสทช. ต่อศาลปกครองกลาง เพื่อเรียกค่าเสียหายจากสำนักงาน กสทช. เป็นเงินจำนวนรวมมากกว่า 9,550 ล้านบาท พร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ 7.5 ต่อปี จากต้นเงินดังกล่าว
ทั้งนี้ กลุ่มดิจิตอลทีวีทั้ง 5 ช่องดังกล่าว เห็นว่า กสทช. ซึ่งเป็นผู้อนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการธุรกิจระดับชาติ กับพวก ละเว้น และละเลยการปฏิบัติหน้าที่ หรือปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดล่าช้า กล่าวคือ กลุ่มดิจิตอลทีวี เห็นว่า กสทช.ละเลยล่าช้า ในการดำเนินการให้มีการเปลี่ยนผ่านระบบการรับส่งสัญญาณวิทยุโทรทัศน์เป็นระบบดิจิตอล การละเลยล่าช้าในการควบคุมและกำกับดูแลมาตรฐาน หรือคุณภาพของกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอล (Set-top box)
การละเลยต่อหน้าที่ในการแจกคูปองสนับสนุนประชาชน การละเลยต่อหน้าที่ในการขยายโครงข่ายทีวีดิจิตอล และกำกับดูแลผู้ประกอบการโครงข่ายทีวีดิจิตอลให้สามารถขยายโครงข่ายทีวีดิจิตอลให้ทันตามที่กำหนด การละเลยต่อหน้าที่ในการสื่อสารกับสาธารณะ การประชาสัมพันธ์ สนับสนุน และส่งเสริมให้ประชาชนรับรู้และมั่นใจในการเปลี่ยนมารับชมทีวีดิจิตอล การละเลยต่อหน้าที่ในการออกกฎเกณฑ์และประกาศต่าง ๆ เพื่อส่งเสริมให้มีการแข่งขันทางการค้าในการประกอบกิจการทีวีดิจิตอล
นอกจากนี้ กลุ่มดิจิตอลทีวีทั้ง 5 ช่องดังกล่าว ยังเห็นว่า กสทช. กับพวก จงใจหรือประมาทเลินเล่อ ให้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง หรือข้อมูลที่ กสทช. กับพวกรู้หรือควรรู้อยู่แล้วว่าไม่อาจดำเนินการได้ ทำให้กลุ่มดิจิตอลทีวีดังกล่าวหลงเชื่อและเข้าร่วมการประมูลโดยหลงผิดในข้อมูลหรือข้อเท็จจริงอันเป็นสาระสำคัญ เช่น ข้อมูลเกี่ยวกับ การเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบทีวีดิจิตอล ข้อมูลเกี่ยวกับกล่องรับสัญญาณทีวีดิจิตอล (Set-top box) ข้อมูลเกี่ยวกับคูปองสนับสนุนประชาชนข้อมูลเกี่ยวกับการกำกับดูแลบริการแบบประยุกต์ประเภทสำรวจความนิยม (rating)
อีกทั้ง ยังมีการให้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องแก่ผู้เข้าร่วมประมูลว่า กลุ่มดิจิตอลทีวีจะได้รับสิทธิการเลือกช่องรายการ หากชนะการประมูลในลำดับสูงสุด อันเป็นการทำให้กลุ่มดิจิตอลทีวีดิจิตอลเข้าร่วมประมูล และหลงเชื่อจ่ายเงินประมูลในราคาที่สูงเกินกว่าความเป็นจริง และทำให้กลุ่มดิจิตอลทีวีหลงเชื่อเข้าร่วมประมูลคลื่นความถี่ฯ ไปโดยหลงผิดในข้อมูลหรือข้อเท็จจริงอันเป็นสาระสำคัญ เป็นการละเมิดต่อกลุ่มดิจิตอลทีวี ส่งผลให้เกิดความเสียหายกับอุตสาหกรรมดิจิตอลทีวี ประเทศชาติ และประชาชน เพราะคลื่นความถี่เป็นสมบัติสาธารณะและเป็นสมบัติของคนทั้งชาติที่มีอยู่จำกัดทำให้ประเทศชาติและประชาชนเสียโอกาสจากการเข้าถึงดิจิตอลทีวีและการพัฒนาการแข่งขันของดิจิตอลทีวี อันเป็นความเสียหายที่ไม่อาจประเมินเป็นมูลค่าได้
อนึ่ง ก่อนครบกำหนดชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ในงวดที่ 2 (24 พฤษภาคม 2558) กลุ่มดิจิตอลทีวีได้ดำเนินการทักท้วงและทวงถามเป็นหนังสือไปยัง กสทช. กับพวกแล้วหลายครั้ง เพื่อขอให้ กสทช. กับพวก หยุดการกระทำละเมิด และขอให้ปฏิบัติหน้าที่ต่าง ๆ ให้ครบถ้วนมาโดยตลอด แต่ กสทช. กับพวก กลับเพิกเฉยไม่ดำเนินการใด ๆ ให้เป็นไปตามหน้าที่ที่กฎหมายกำหนด กลุ่มดิจิตอลทีวี
ทั้ง 5 ช่องดังกล่าวจึงไม่มีทางเลือก และจำต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ในงวดที่ 2 ไปตามกำหนด แต่ในการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตดังกล่าวนั้นกลุ่มดิจิตอลทีวีได้สงวนสิทธิในการเรียกค่าเสียหายเอาไว้ ด้วยเหตุนี้ กลุ่มดิจิตอลทีวีจึงจำเป็นต้องดำเนินการฟ้องคดี กับ กสทช. กับพวก เพื่อเรียกค่าเสียหายตามที่ได้กล่าวถึงข้างต้นและขอให้ กสทช. กับพวก หยุดการกระทำซ้ำและกระทำต่อไปซึ่งการละเมิด และขอให้ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายโดยเคร่งครัด
