- Details
- Category: USA
- Published: Saturday, 06 February 2021 23:40
- Hits: 13569
Joe Biden ปราศรัยครั้งแรก หลังเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี ชี้ถึงเวลาเยียวยาอเมริกา
Joe Biden ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ประกาศถึงเวลาเยียวยาอเมริกา ในคำปราศรัยแรก หลังบรรดาสื่อหลักๆ ว่าเขาได้รับชัยชนะในศึกเลือกตั้งเป็นที่แน่นอนแล้ว แม้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ยังไม่ยอมรับผลเลือกตั้งก็ตาม
ชัยชนะของไบเดน ในเพนซิลเวเนีย รัฐสมรภูมิ ช่วยให้เขาก้าวผ่านหลักชัยมีคะแนนเสียงคณะผู้เลือกตั้งเกิง 270 คน ที่จำเป็นสำหรับการก้าวเข้าสู่เก้าอี้ประธานาธิบดี สิ้นสุด 4 วันหลังความกระวนกระวาย และกระตุ้นให้บรรดาผู้สนับสนุนของเขาไหลบ่าออกมาเฉลิมฉลองบนท้องถนนตามเมืองต่างๆ ทั่วสหรัฐฯ
'ประชาชนของประเทศแห่งนี้ได้ส่งเสียงของพวกเขาแล้ว พวกเขามอบชัยชนะที่ชัดเจนแก่เรา ชัยชนะที่ไม่มีข้อสงสัย' ไบเดน กล่าวกับบรรดาผู้สนับสนุนที่ต่างพากันส่งเสียงเชียร์ บริเวณลานจอดรถแห่งหนึ่ง ระหว่างประกาศชัยชนะในเมืองวิลมิงตัน บ้านเกิดของเขาในรัฐเดลาแวร์
'ผมสัญญาว่า จะเป็นประธานาธิบดีที่ไม่แสวงหาความแตกแยก แต่แสวงหาความเป็นอันหนึ่งเดียวกัน'จากนั้นเขาได้พูดถึงบรรดาผู้สนับสนุนของทรัมป์โดยตรงว่า 'ตอนนี้จงมอบโอกาสให้อีกฝ่าย มันถึงเวลาที่จะผลักไสถ้อยคำรุนแรงให้หมดไป ลดอุณหภูมิ ดูแลกันและกันอีกครั้ง ฟังเสียงกันและกันอีกครั้ง นี่คือเวลาแห่งการเยียวยาในอเมริกา'
ในการปราศรัยครั้งนี้ วุฒิสมาชิก กมาลา แฮร์ริส คู่ชิงรองประธานาธิบดีของไบเดน เป็นคนกล่าวเปิดตัวให้เขา ขณะที่เธอกลายเป็นผู้หญิงคนแรก ชาวผิวสีคนแรกและคนอเมริกันเชื้อสายเอเชียคนแรกที่ก้าวขึ้นมาดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ
(ที่มา : รอยเตอร์)
สรุปนโยบายต่างประเทศของ Joe Biden ในการกล่าว Speech ที่กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ
➢ สหรัฐฯ จะกลับมาฟื้นฟูเครื่องมือการทูตเพื่อการดำเนินนโยบายต่างประเทศ (หลังจาก diplomacy อ่อนเปลี้ยไปในรัฐบาล Trump)
➢ จะฟื้นฟูความสัมพันธ์กับพันธมิตร เพื่อสู้กับปัญหาท้าทายในอนาคต
➢ จะเป็นผู้นำในการต่อสู้กับระบอบ Authoritarian รวมทั้งจีน และรัสเซีย ที่สร้างความปั่นป่วน และทำลายประชาธิปไตย
➢ จะสู้กับปัญหาของโลก รวมทั้ง COVID-19 ด้วยการร่วมมือกับนานาประเทศ เริ่มด้วยการทูตตามคุณค่าประชาธิปไตย ปกป้องเสรีภาพ สร้างโอกาส ยึดมั่นในสิทธิมนุษยชน ยึดนิติรัฐ และเคารพในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ นี่คือ จุดแข็งของสหรัฐฯ เราจะผนึกกำลังทั่วโลกเพื่อปกป้องประชาธิปไตย
➢ ไม่กี่วันที่ผ่านมา เราได้ร่วมมือกับหลายชาติเพื่อพิจารณาการรัฐประหารในเมียนมา และจะร่วมมือกันดำเนินการต่อไปในเรื่องนี้ ทหารพม่าต้องคืนอำนาจ ปล่อยนักกิจกรรมทางการเมือง และเจ้าหน้าที่รัฐ ยกเลิกการจำกัดการสื่อสารโทรคมนาคม และหลีกเลี่ยงการใช้ความรุนแรง
เราจะร่วมมือกับมิตรประเทศเพื่อฟื้นฟูประชาธิปไตย และการปกครองโดยกฎหมาย
➢ ตนได้หารือกับผู้นำ แคนาดา เม็กซิโก UK เยอรมนี ฝรั่งเศส NATO ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย เพื่อฟื้นฟู habit of cooperation และฟื้นฟู democratic alliance ที่ถดถอยและถูกย่ำยีไปก่อนหน้านี้
➢ พันธมิตรคือ asset ที่มีค่าที่สุดของเรา การนำด้วยวิถีประชาธิปไตยคือ engage กับทั้งศัตรูและคู่แข่งด้วยวิถีการทูต หากเป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์ต่อชาติ และทำให้คนอเมริกันมั่นคงปลอดภัย
➢ ด้วยเหตุนี้เอง รัฐบาลตนจึงขยายอายุ START Treaty กับรัสเซีย เป็นเวลา 5 ปี เพราะนี่คือสิ่งเดียวที่จะช่วยรักษา nuclear stability ได้
➢ ในขณะเดียวกัน ตนทำให้ Putin รู้ว่า สหรัฐฯ จะไม่ยอมอ่อนข้อต่อการกระทำของรัสเซีย เช่น เรื่องแทรกแซงการเลือกตั้ง cyber-attacks และการมอมเมาประชาชนต่อไป รวมทั้งเรื่องการคุมขัง Alexei Navalny และการห้ามการแสดงความคิดเห็นในประเทศ Navalny มีสิทธิที่จะแสดงความคิดเห็นตามรัฐธรรมนูญรัสเซีย
➢ เราจะสู้กับคู่แข่งที่ร้ายแรงที่สุดคือจีน เราจะเผชิญหน้ากับพฤติกรรมผิดๆ ทางเศรษฐกิจของจีน ต้านการกระทำก้าวร้าวของจีน ทั้งเรื่องสิทธิมนุษยชน ทรัพย์สินทางปัญญา (IP) และเรื่องของการอภิบาลโลก (Global Governance)
➢ แต่เราพร้อมจะทำงานกับจีน ถ้าเป็นเรื่องซึ่งเป็นผลประโยชน์ของสหรัฐฯ 'We will compete from a position of strength by building back better at home, working with our allies and partners, renewing our roles in international institutions, and reclaiming our credibility and morality, much of which has been lost.'
➢ ด้วยแนวทางนี้ ตนจึงได้ลงนามคำสั่งกลับเข้าร่วม Paris climate agreement นี่คือการ lead by an example เพื่อบรรลุเป้าหมายเรื่องนี้ที่ตั้งไว้ ซึ่งจะทำให้บอกประเทศ emitters อื่นๆ ให้ทำตามที่ตกลงไว้ได้ และจะเป็นเจ้าภาพจัดประชุม climate summit ในวัน Earth Day ของปีนี้
➢ สหรัฐฯ จะสู้กับปัญหาร้ายแรงของโลก รวมทั้งเรื่อง COVID-19 ด้วย global cooperation และได้หวนคืนร่วมทำงานกับ WHO เพื่อสร้างเสริมความพร้อมของโลก และการเผชิญโรคอุบัติใหม่ที่จะเกิดขึ้นอีก
➢ สหรัฐฯ จะเพิ่มความสำคัญในการจัดการกับเรื่อง cyber issues ได้ตั้ง First Deputy National Security Advisor ด้าน Cyber and Emerging Technology และจะเร่งพัฒนาเรื่อง capability, readiness, resilience ด้าน cyberspace
➢ นอกจากนี้ เพื่อฟื้นฟูการต่างประเทศ และคุณค่าประชาธิปไตย การเป็นผู้นำด้านประชาธิปไตย จะปรับกระบวนทัพทางทหารเพื่อให้สอดคล้องกับภารกิจสำคัญด้านการต่างประเทศและความมั่นคง และสอดคล้องกับความมั่นคงแห่งชาติ เราจะไม่ถอนทหารออกจากเยอรมนี และดำเนินการทางการทูตเพื่อยุติสงครามในเยเมน และจะทำงานกับ UN เพื่อให้มีการหยุดยิง แก้ปัญหาวิกฤตมนุษยธรรม และฟื้นฟูกระบวนการสันติภาพ โดยได้แต่งตั้งนาย Tim Lenderking เป็น Special Envoy to the Yemen conflict โดยมี USAID เป็นกลไกช่วยด้านมนุษยธรรม และสหรัฐฯ จะยุติการช่วยเหลือทางการรบในเยเมน รวมทั้งยุติการขายอาวุธ แต่จะยังช่วยซาอุดีอาระเบียในการป้องกันตนเองจากอิหร่าน
➢ จะช่วยเหลือผู้พลัดถิ่น ผู้อพยพ ผู้ลี้ภัย ผู้ถูกกดขี่ข่มเหง และนี่คือ moral leadership ของสหรัฐฯ ที่ทั้งสองพรรคเห็นพ้องกัน และได้มีคำสั่งฟื้น refugee readmission program ที่จะรับคนได้ 125000 คนในปีงบประมาณแรกของรัฐบาลนี้
➢ รัฐบาลได้มอบหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาเรื่อง LGBTQI โดยร่วมมือกับนานาประเทศ เพื่อส่งเสริมสิทธิและป้องกันการเลือกปฏิบัติต่อคนกลุ่มนี้ รวมทั้งที่เป็นผู้อพยพ และผู้หาที่พักพิง นอกจากนี้ในการทำงานวันแรก ตนได้มีคำสั่งยกเลิกการแบนคนมุสลิมแล้ว
➢ สุดท้ายคือการสร้างขวัญและกำลังใจของสถาบันการทูต และจะไม่ politicize งานของนักการทูต
แต่พร้อมรับฟังทุกเสียง และตนได้ให้มีการกลับมาจัด briefing ที่ กต และ กห อย่างสม่ำเสมอแล้ว
“The United States will again, lead, not just by the example of our power but the power of our example”
➢ จะไม่คุกคามสื่อมวลชน แต่จะสนับสนุน free press จะต่อต้าน systemic racism และ white supremacy และ racial equality จะเป็นงานของทั้งรัฐบาล และเรื่องนี้สำคัญต่อการจัดประชุม Summit for Democracies ที่จะมีขึ้นในเร็ววัน
➢ นโยบายต่างประเทศแยกจากเรื่องภายในไม่ได้ การต่างประเทศของรัฐบาลนี้ จะมุ่งสนับสนุนคนชั้นกลาง ด้วยการฟื้นฟูเศรษฐกิจภายใน การใช้ rescue plan รวมทั้งการลงทุนในด้านเทคโนโลยี เพื่อสร้างงาน รักษาความสามารถในการแข่งขัน และกระจายผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจแก่ทุกคน
➢ สหรัฐฯ พร้อมจะแข่งขันได้กับทุกชาติ กฎระเบียบการค้าเป็นธรรม ถ้า IPR ได้รับการคุ้มครอง และการลงทุนในด้านการทูตไม่ใช่แค่ประโยชน์ต่อโลก แต่เราทำเพื่อสันติภาพ ความมั่นคงและมั่งคั่งของเรา นี่คือผลประโยชน์ของเราเอง เราไม่สามารถจะหายไปจากเวทีโลกได้อีก และเราจะกลับมาเป็นผู้นำอีก
---------------------------
ดร.ชัยยงค์ สัจจิพานนท์ อดีต เอกอัครราชทูตไทยประจำกรุงวอชิงตัน ดีซี
******************************************
